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As ordens executivas do dia da tomada de posse do presidente Donald Trump e as promessas de deportações em massa de “milhões e milhões” de pessoas dependerão da obtenção de dinheiro para os centros de detenção.
A administração Trump não disse publicamente quantas camas de detenção de imigração necessita para atingir os seus objectivos, ou qual será o custo. No entanto, estima-se que 11,7 milhões de pessoas vivam ilegalmente nos EUA e a Immigration and Customs Enforcement tem actualmente orçamento para deter apenas cerca de 41.000 pessoas.
O governo necessitaria de espaço adicional para reter as pessoas enquanto são processadas e são tomadas medidas para removê-las, por vezes de avião. O Departamento de Segurança Interna estima que o custo diário de uma cama para um adulto é de cerca de US$ 165.
Apenas uma parte do plano de Trump, um projecto de lei conhecido como Lei Laken Riley que o Congresso aprovou, exigiria pelo menos 26,9 mil milhões de dólares para aumentar a capacidade dos centros de detenção de imigrantes para adicionar 110 mil camas, de acordo com um memorando recente do DHS.
Esse projeto de lei – batizado em homenagem a um estudante de enfermagem da Geórgia cujo assassinato por um venezuelano no ano passado se tornou um grito de guerra para a campanha de Trump na Casa Branca – amplia os requisitos para que as autoridades de imigração detenham ilegalmente qualquer pessoa no país que seja acusada de roubo e crimes violentos.
Trump também está a enviar tropas para tentar impedir todas as entradas ilegais na fronteira sul dos EUA. Ele acionou a Lei dos Inimigos Estrangeiros para combater os cartéis. A lei de 1798, raramente utilizada, permite ao presidente deportar qualquer pessoa que não seja cidadão dos EUA e seja de um país com o qual haja uma “guerra declarada” ou uma ameaça ou tentativa de “invasão ou incursão predatória”.
As infra-estruturas de detenção também serão sobrecarregadas pela proibição de Trump de uma prática conhecida como “captura e libertação”, que permite que alguns migrantes vivam nos EUA enquanto aguardam procedimentos judiciais de imigração, a favor da detenção e deportação.
ICE usa instalações nos EUA para reter imigrantes
O ICE detém actualmente imigrantes nos seus centros de processamento e em centros de detenção privados, juntamente com prisões locais e cadeias sob contratos que podem envolver governos estaduais e municipais. Não dispõe de quaisquer instalações destinadas à detenção de famílias de imigrantes, que representam cerca de um terço das chegadas à fronteira sul dos EUA.
“Há uma limitação no número de leitos disponíveis para o ICE”, disse John Sandweg, que foi diretor interino do ICE no governo do presidente Barack Obama. “Existem tantas prisões locais com as quais você contrata, fornecedores privados que têm leitos disponíveis. E se a administração quiser aumentar significativamente a capacidade de detenção, isso exigirá a construção de algumas novas instalações.”
A declaração de Trump de uma emergência nacional na fronteira dos EUA com o México aproveita os militares dos EUA para reforçar as deportações em massa e fornecer “espaço de detenção apropriado”. O Pentágono também poderá fornecer apoio de transporte aéreo ao DHS.
Os investidores privados estão a apostar num boom de construção, elevando os preços das ações dos dois principais fornecedores de detenção de imigrantes – o GEO Group, com sede na Florida, e o CoreCivic, com sede no Tennessee.
Uma manobra orçamental acelerada no Congresso chamada “reconciliação” poderia proporcionar mais financiamento para detenções já em Abril. Ao mesmo tempo, o comissário de terras do estado do Texas ofereceu ao governo federal uma parcela de terras rurais ao longo da fronteira entre os EUA e o México para instalações de deportação.
Onde o ICE poderia adicionar espaço de detenção?
A União Americana pelas Liberdades Civis estima que o ICE está a considerar uma expansão do espaço de detenção de imigrantes em pelo menos oito estados, em locais que vão desde Leavenworth, no Kansas, até aos arredores das principais populações de imigrantes na cidade de Nova Iorque e São Francisco, disse Eunice Cho, sénior advogado do grupo e de seu Projeto Penitenciário Nacional.
A ACLU processou o acesso à correspondência de prestadores de detenções privadas depois que o ICE solicitou feedback no ano passado sobre uma potencial expansão. E-mails relacionados de provedores de detenção sugerem a possível redistribuição de uma tenda em Carrizo Springs, Texas, anteriormente usada para deter crianças imigrantes, e do Centro Residencial Familiar do Sul do Texas em Dilley, Texas – um dos dois principais centros de detenção de famílias imigrantes que a administração Biden extinto em 2021.
“Sob a administração Trump, a Segurança Interna trabalhará para tentar deter todos que puder e também expandir a sua capacidade de detenção muito além do que está atualmente disponível nos Estados Unidos neste momento”, disse Cho.
Cho acrescentou que, em última análise, o Congresso detém os controlos da infra-estrutura de detenção de imigrantes – e que o envolvimento do Pentágono no âmbito do decreto de emergência de Trump – justifica um debate.
“Como é que isto prejudica a prontidão dos nossos próprios militares?”, disse ela. “Será que os militares têm realmente a capacidade de fornecer instalações adequadas para a detenção de imigrantes?”
Usando os militares
Os defensores dos direitos dos imigrantes alertam contra um estado policial hipermilitarizado que poderia expandir enormemente o maior sistema de detenção de migrantes do mundo. Os centros de detenção de imigrantes supervisionados pelo ICE têm lutado amplamente para cumprir alguns padrões federais de atendimento, dificultando a segurança do pessoal e dos detidos, descobriu um inspetor geral do Departamento de Segurança Interna durante 17 inspeções não anunciadas de 2020-2023.
Durante a primeira administração de Trump, ele autorizou o uso de bases militares para deter crianças imigrantes – incluindo instalações do Exército em Fort Bliss, Texas, e na Base Aérea de Goodfellow. Em 2014, Obama recorreu temporariamente a bases militares para deter crianças imigrantes, ao mesmo tempo que aumentava centros de detenção familiares geridos de forma privada para deter muitas das dezenas de milhares de famílias centro-americanas apanhadas a atravessar a fronteira ilegalmente.
As bases militares dos EUA têm sido utilizadas repetidamente desde a década de 1970 para acomodar a reinstalação de ondas de imigrantes que fogem do Vietname, Cuba, Haiti, Kosovo e Afeganistão.
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Groves relatou de Washington. A redatora da Associated Press, Rebecca Santana, em Washington, contribuiu.
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