Os conselheiros de Robert F. Kennedy Jr. contataram o Departamento de Saúde e Serviços Humanos várias vezes depois que Donald Trump o escolheu para liderar a enorme agência, na esperança de impulsionar a coordenação antes de sua aquisição no final de janeiro. Eles foram rejeitados.
A incapacidade de Kennedy de se comunicar com a agência que poderá administrar em breve, confirmada por um funcionário do governo com conhecimento dos episódios que recebeu o anonimato para descrever as deliberações internas, é apenas uma consequência da contínua lentidão do presidente eleito na assinatura do trio padrão de ética e acordos de transparência com o governo federal – algo que sua equipe se comprometeu a fazer logo após a eleição.
O atraso sem precedentes da transição de Trump na assinatura dos acordos impediu até agora que a nova administração tivesse qualquer contacto formal com agências federais, incluindo o envio de grupos de conselheiros políticos conhecidos como “equipas de desembarque”. Isso também significa que eles não podem acessar o suporte de segurança cibernética ou servidores de e-mail seguros para trabalhos relacionados à transição, ou solicitar verificações de antecedentes do FBI para seus indicados.
Tanto a transição de Trump como a Casa Branca confirmaram ao POLITICO que as negociações sobre os acordos ainda estão em curso. Mas até que o impasse seja resolvido, os nomeados por Trump para o Gabinete não terão mais conhecimento do que o público em geral sobre o funcionamento dos departamentos que deveriam dirigir.
Grupos de vigilância, especialistas em ética e ex-funcionários do governo dizem que o atraso na coordenação com as agências federais, que normalmente começa em meados de novembro, significa que a nova administração não estará a par do estado da força de trabalho e do orçamento de carreira e das dores de cabeça que podem surgir. esperam por eles quando Trump tomar posse em 20 de janeiro. O fracasso até agora na assinatura dos memorandos também preocupou os funcionários de Biden, que estão particularmente preocupados com as potenciais implicações para a segurança nacional.
Sem os acordos em vigor, a equipa de Trump não pode aceder a quaisquer dados governamentais não públicos – privando-a de uma visão completa dos esforços que a Casa Branca e as agências federais estão a tomar para se protegerem contra uma série de ameaças. Isso inclui elementos confidenciais do envolvimento da administração em conflitos no Médio Oriente e na Ucrânia, e detalhes de conversações de alto nível com aliados. O impasse também deixou a transição de Trump em grande parte no escuro sobre ameaças mais próximas de casa que poderiam rapidamente transformar-se em crises, como a propagação contínua da gripe aviária.
Membros do Congresso de ambos os partidos também estão alarmados, com três democratas do Senado sugerindo ao POLITICO que a falta de verificações de antecedentes do FBI poderia impedir que os indicados de Trump garantissem a confirmação – apontando para revelações esta semana sobre a escolha do secretário de Defesa Pete Hegseth e Matt Gaetz, que decidiram retirar-se da consideração para Procurador-Geral na quinta-feira, após uma série de vazamentos sobre investigações sobre supostos encontros sexuais com mulheres menores de idade.
“Se houver falta de investigação adequada sobre um indicado, não acho que [the Senate Armed Services Committee] permitiria que a nomeação avançasse”, disse o senador. Tim Kaine (D-Va.), membro sênior do painel.
Um republicano próximo da transição suspeitou que os responsáveis de Trump não têm pressa em assinar os acordos porque acreditam que a operação está a decorrer sem problemas a partir de Mar-a-Lago, sem assistência federal.
E muitos na direita estão a apelar à equipa de Trump para que contrarie as regras, continuando a utilizar fundos privados para pagar o pessoal de transição e conduzindo a sua própria verificação de pessoal enquanto se preparam para assumir o governo federal.
“Eles não precisam de complicações”, argumentou um republicano familiarizado com a transição de Trump em 2016 e a actual, a quem foi concedido anonimato para falar sobre deliberações privadas. “[Without the public funding]eles seriam deixados para organizar [the transition] da maneira que desejam, em vez de receberem o dinheiro público, o que os abre à GSA e a organizações quase públicas cuja única missão será provavelmente descarrilá-los.”
Embora os especialistas em ética se preocupem com o facto de a transição de Trump ainda não ter começado, o trabalho de revisão da agência necessário para estar pronto para governar, alertaram contra o início desse trabalho antes de assinar os três memorandos de entendimento com a Administração de Serviços Gerais, a Casa Branca e a Justiça. Departamento.
“Não há base para a equipe de um presidente eleito entrar em agências federais e ter discussões sem” assinar os memorandos de entendimento, disse Valerie Smith Boyd, diretora do Centro para Transição Presidencial da Parceria para o Serviço Público, apartidária e sem fins lucrativos, que auxilia todas as partes. com planejamento de transição.
“A principal coisa que diz é que os membros da equipe de transição estarão vinculados a um acordo de ética que garante que eles estão usando as informações de forma adequada, que limitam o uso de lobistas e agentes estrangeiros, e que os indivíduos que saem da transição e voltar para o setor privado não usarão essas informações para ganho pessoal”, disse ela.
Várias agências, incluindo o Pentágono e o Departamento de Estado, confirmaram ao POLITICO que não receberam qualquer contacto formal até à data sobre a transição de Trump – das equipas de desembarque ou de outros funcionários.
O Departamento de Justiça, entretanto, ofereceu-se poucos dias após a eleição para começar a informar a equipa de Trump sobre as operações em curso e processar as autorizações de segurança para os seus novos funcionários, mas não pode fazê-lo até que a transição de Trump assine os acordos. Sem o acordo do DOJ, o FBI também não pode realizar verificações de antecedentes das escolhas de Trump para o Gabinete, o que já surgiu como um potencial obstáculo à confirmação.
Futuro líder da maioria no Senado John Thune (RS.D.) disse na quinta-feira que, na ausência desse escrutínio federal, ele e seus colegas legisladores que votarão na lista de funcionários terão que ser “muito minuciosos na verificação dessas nomeações e garantir que as informações básicas corretas sejam disponível.”
Senador Republicano Roger Vime (Senhorita) foi ainda mais direta, dizendo “sim”, quando questionada se a equipe do presidente eleito deveria permitir que o FBI conduzisse verificações de antecedentes dos indicados. “Precisamos fazer isso pelos números.”
O porta-voz de Trump, Brian Hughes, disse que os advogados de sua equipe “continuam a se envolver de forma construtiva com os advogados da administração Biden-Harris em relação a todos os acordos contemplados pela Lei de Transição Presidencial”. Mas ele se recusou a explicar as razões do atraso, quais disposições ainda não foram resolvidas ou quando esperam chegar a um acordo.
Ainda assim, a administração Biden continua esperançosa de que os funcionários de Trump acabem por assinar pelo menos alguns dos acordos, e ofereceu, tanto pública como privadamente, à nova equipa toda a assistência necessária para estarem prontos para governar no primeiro dia – bem conscientes da destruição, mesmo que temporária. uma pausa na preparação da transição pode causar problemas.
O atraso de várias semanas que a equipa de Biden sofreu em 2020 devido à recusa de Trump em conceder, por exemplo, bloqueou o seu acesso a agências e dados governamentais e dificultou o seu trabalho na segurança nacional e no controlo da então violenta pandemia de Covid-19.
“As pessoas envolvidas na transição Biden-Haris sentiram que não estavam tão preparadas para as ameaças de inteligência ao país no primeiro dia como deveriam estar”, disse Heath Brown, professor associado de políticas públicas no John Jay College da CUNY, que escreveu um livro sobre a transição de Biden para 2020. “Eles sentiram que não haviam sido totalmente informados.”
E em 2004, o Comissão do 11 de setembro publicou sua investigação que concluiu que a batalha legal sobre quem ganhou as eleições de 2000, que atrasou o início da transição, foi uma das razões pelas quais o eventual vencedor, o presidente George W. Bush, e sua administração foram pegos de surpresa pelo ataque terrorista meses depois.
A decisão de Trump, até agora, de renunciar à assistência e cooperação federal à transição não tem precedentes no sistema presidencial moderno. Equipe de Kamala Harris assinou todos os três memorandos federais — com a Administração de Serviços Gerais, a Casa Branca e o Departamento de Justiça — antes das eleições de novembro. A equipe de Trump fez também a primeira vez que ele correu em 2016, e a equipe de Joe Biden fiz em 2020.
O adiamento da assinatura dos acordos libertou a transição de Trump de ter de respeitar um limite de 5.000 dólares para as doações e uma exigência de divulgar os seus doadores. Mas, além de atrasar a coordenação com as agências federais, impediu-as de obter acesso a servidores de e-mail governamentais seguros, espaços de escritório e verificações de antecedentes do FBI para novos funcionários, suscitando preocupações que vão além da prontidão da nova administração para governar.
Em meio a um aumento no número de hackers este ano – incluindo violações da própria equipe de Trump recentemente, em agosto – os especialistas estão alarmados com o fato de a transição estar evitando o apoio federal à segurança cibernética, especialmente porque eles começar a receber briefings de inteligência.
E o público permanece no escuro sobre potenciais complicações éticas e financeiras dos funcionários de transição que ajudam Trump a seleccionar o grupo de nomeados para o Gabinete que ele anunciou nos últimos dias.
“Até assinarem este acordo, eles ainda não serão funcionários do governo. Eles podem fazer o que quiserem. Eles podem ter quaisquer conflitos de interesse que desejarem. Pelo que sabemos, eles poderiam estar recebendo dinheiro de governos estrangeiros”, disse Richard Painter, principal advogado de ética da Casa Branca no governo de George W. Bush. Trump e a sua equipa “precisam de convencer o povo americano, incluindo as pessoas que votaram neles, de que estão a trabalhar para ajudar o país, e não apenas para tornar um bando de bilionários ainda mais ricos. Não assinar estes acordos é uma ótima maneira de dizer a todos os eleitores da classe trabalhadora: ‘Muito obrigado. Agora, droga.’”
Hailey Fuchs, Ursula Perano, Joe Gould, Connor O’Brien, Robbie Gramer, Paul McLeary e Gavin Bade contribuíram com reportagens.
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