A ascensão do governador de Dakota do Sul, Kristi Noem, a secretário em espera da Segurança Interna foi uma surpresa em alguns setores. Afinal, o ex-congressista não trabalhou no departamento e não tem experiência em aplicação da lei.
Mas ela beneficiou do apoio de dois dos principais conselheiros de Donald Trump: o chefe da campanha de 2016, Corey Lewandowski, e o novo czar da fronteira, Tom Homan. Ambos defenderam a sua nomeação e ajudaram a selar o acordo, segundo duas pessoas familiarizadas com a escolha de Noem, que concederam anonimato para discutir deliberações privadas.
Aliados externos consideraram a elevação de Noem como mais uma indicação de que a política de imigração do governo será executada fora da Casa Branca por Homan e Stephen Miller, vice-chefe de gabinete para política e conselheiro de segurança interna. Noem, com a sua experiência limitada na área política, poderia então concentrar a sua atenção nas inúmeras outras agências do DHS, incluindo a Agência Federal de Gestão de Emergências, a Administração de Segurança dos Transportes e o Serviço Secreto.
“A única coisa em que consigo pensar é que a parte de imigração do DHS será basicamente tratada fora da Casa Branca, e ela será secretária da FEMA, TSA, Serviço Secreto, segurança cibernética – uma espécie de divisão não oficial de trabalho ”, disse Mark Krikorian, diretor executivo do Centro de Estudos de Imigração, um grupo que defende menos imigração legal e uma aplicação mais rigorosa das leis de imigração.
Homan trabalhará em estreita colaboração com a equipe de Noem no DHS. Anteriormente, ele dirigiu a agência DHS responsável por prender e deportar imigrantes indocumentados e foi um dos substitutos de imigração mais visíveis de Trump na campanha. Antes do dia da eleição, havia rumores de que ele seria um candidato a secretário do DHS, mas em vez disso assumiu um cargo na Casa Branca trabalhando na segurança das fronteiras e deportações – uma posição que não requer confirmação do Senado e poderia ter responsabilidades mais flexíveis.
O DHS é complexo e apenas o Departamento de Defesa tem mais funcionários. Também inclui a agência federal encarregada da segurança cibernética e eleitoral, e um escritório interno de inteligência.
Lewandowski, que não foi nomeado para um cargo administrativo, conhece Noem há anos. Ela se distanciou dele em 2021, depois que a esposa de um doador republicano o acusou de investidas sexuais indesejadas. Lewandowski negou as acusações e esse cisma parece ter sido resolvido.
A aparente divisão de funções leva a uma série de questões sobre a estrutura de liderança não oficial, incluindo se Noem irá efectivamente reportar a Miller e Homan sobre imigração. Também não está claro quem preencherá as outras funções de liderança na imigração sob o DHS, desde chefe de Imigração e Fiscalização Aduaneira até Alfândega e Proteção de Fronteiras e Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA.
É uma dinâmica que pode preparar o terreno para alguma tensão entre os funcionários da Casa Branca e a liderança do DHS.
Mas os aliados externos também veem a centralização do trabalho na Casa Branca como uma forma eficaz de coordenar a política de fronteiras e de imigração em todo o governo federal, e acreditam que Noem, em vez de provocar brigas, cederá à Casa Branca.
“Noem, como uma governadora eficaz que está chegando, ela terá todas essas diferentes áreas de especialização”, disse Dan Stein, presidente da restricionista Federação para a Reforma da Imigração Americana. “Em nossa opinião, ela confiará em Miller e Homan para orientá-la em iniciativas adequadas de segurança nas fronteiras – provavelmente aliviará esse fardo. Esperamos que não haja conflito, mas obviamente há potencial para guerras territoriais.”
Algumas pessoas próximas de Trump nutriam preocupações sobre a experiência limitada de Noem com desastres naturais e proteção presidencial, e o que isso poderia significar para ela supervisionar o amplo departamento. O Serviço Secreto, por exemplo, tem estado sob intenso escrutínio depois de duas tentativas de assassinato contra Trump e múltiplas investigações sugeriram que reiniciasse o seu foco.
Durante o seu mandato como governadora, Dakota do Sul enfrentou uma série de desastres naturais que exigiram a assistência da FEMA, incluindo grandes inundações neste verão.
Mas uma área política que ela enfatizou como governadora é a segurança cibernética, chamando-a de “a próxima grande indústria” do seu estado e elogiando a Universidade Estadual de Dakota por se concentrar no assunto. Noem foi um dos primeiros governadores a proibir o aplicativo TikTok, com sede em Pequim, de dispositivos estatais em 2022.
“O Partido Comunista Chinês usa as informações que coleta no TikTok para manipular o povo americano e coleta dados dos dispositivos que acessam a plataforma”, disse ela ao decretar a proibição.
Noem também destacou posições favoráveis a Trump em relação à imigração. Desde que se tornou governadora, ela enviou tropas da Guarda Nacional do seu estado para a fronteira sudoeste pelo menos cinco vezes. E depois de as tropas americanas terem retirado do Afeganistão em Agosto de 2021, ela expressou hesitação em aceitar refugiados afegãos no Dakota do Sul.
“Não tenho confiança (na administração Biden) hoje porque eles não disseram que irão examiná-los”, ela disse.
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