O que significará o novo sistema de entrada/saída da UE para os viajantes britânicos?

Depois de o Reino Unido ter votado pela saída da União Europeia, o governo de Boris Johnson negociou para que os viajantes britânicos se tornassem “nacionais de países terceiros sujeitos a uma série de restrições. Os titulares de passaportes britânicos devem agora ter os seus documentos de viagem inspecionados e carimbados.

As próximas etapas, que provavelmente serão introduzidas em novembro de 2024, envolverão mais burocracia.

A União Europeia lançará o “Sistema de Entrada/Saída” (EES) que registará os movimentos de visitantes de países terceiros para o Espaço Schengen (que compreende todos os países da UE, exceto Chipre e Irlanda, bem como Islândia, Noruega e Suíça).

A boa notícia: o carimbo do passaporte vai acabar. A má notícia: todo viajante deve, pelo menos em teoria, tirar suas impressões digitais e fornecer uma biometria facial.

Pouco depois – em meados de 2025, de acordo com o plano mais recente – os potenciais visitantes do Reino Unido no Espaço Schengen terão de solicitar online a autorização de entrada.

O Sistema Eletrônico de Informação e Autorização de Viagem (Etias) é o próximo passo no reforço dos controles de fronteira. Quando for introduzida, a licença online de 7 euros (£ 6) será válida por três anos.

O que é o “Sistema de Entrada/Saída”?

O Sistema de Entrada/Saída é um sistema informático automatizado para registar cidadãos de “países terceiros”, o que significa qualquer lugar fora da UE e do espaço Schengen.

O sistema destina-se a esses viajantes quando entram ou saem de uma fronteira externa de Schengen – como voar do Reino Unido para Espanha ou atravessar por estrada da Grécia para a Turquia. (Não será utilizado para fronteiras internas dentro do espaço Schengen.)

O EES registrará a data e local de entrada ou saída, além de impressões digitais e biometria facial.

Este sistema, afirma a União Europeia, “substituirá o atual sistema de carimbo manual de passaportes, que é moroso, não fornece dados fiáveis ​​sobre passagens de fronteira e não permite uma deteção sistemática de pessoas que ultrapassaram a estada”.

Os viajantes britânicos, tal como outros “nacionais de países terceiros”, estão limitados a 90 dias de estadia em cada 180 dias dentro do espaço Schengen. Mas a aplicação desta medida depende actualmente da verificação dos carimbos dos passaportes e é aplicada de forma aleatória.

O novo sistema não se aplicará na Irlanda ou em Chipre

Quando vai começar?

Originalmente, o EES deveria ter início em 2021. Mas o órgão responsável pela implementação – a Agência da União Europeia para a Gestão Operacional de Sistemas Informáticos de Grande Escala no Espaço de Liberdade, Segurança e Justiça (EU-Lisa) – tem repetidamente adiado o data porque o banco de dados está longe de estar pronto.

Em outubro de 2023, o Conselho Europeu de Justiça e Assuntos Internos aprovou um novo calendário para a implementação da SES.

O conselho afirmou num comunicado: “O novo roteiro para a entrega da nova arquitetura de TI prevê que o Sistema de Entrada/Saída estará pronto para entrar em operação no outono de 2024”.

O Independente entende que agora seu início está previsto para 6 de outubro de 2024

Como funcionarão as verificações biométricas?

Os passageiros que partem e que chegam passarão pelas formalidades nos aeroportos no exterior, de forma semelhante à imigração dos EUA, embora tanto na entrada como na saída do espaço Schengen.

No primeiro cadastro, deverão submeter-se à verificação de impressão digital e fornecer biometria facial. Nas visitas subsequentes dentro de três anos, apenas uma delas será exigida – e para fins práticos será utilizada a biometria facial.

Cada nova visita desencadeia mais três anos de validade, até a data de vencimento do passaporte.

Parece complicado …

Alguns membros da UE manifestaram preocupação com o tempo extra envolvido nos novos processos, com o governo esloveno a alertar: “Leva até quatro vezes mais tempo para fazer o novo processo”.

Para os viajantes terrestres poderia ser ainda pior.

Dando provas ao Parlamento sobre o novo sistema, Tim Reardon, chefe da saída da UE para o Porto de Dover, disse: “Não existe portão eletrônico para um carro, e não existe portão eletrônico processo para pessoas que viajam em grupo. Todos são processos um de cada vez.

“Não tem como fazer um controle biométrico sem tirar todo mundo do veículo.

“Essa é a única coisa que não pode acontecer em nosso site, porque você está no meio de um tráfego ao vivo. Seria equivalente a pedir às pessoas que saíssem do carro numa portagem de uma auto-estrada. É fundamentalmente inseguro e não pode acontecer.”

Em Janeiro de 2024, os deputados foram avisados ​​de que os britânicos que viajassem para a Europa poderiam enfrentar esperas de 14 horas ou mais no controlo de fronteira, a menos que fossem introduzidas medidas para evitar atrasos. O Comité de Fiscalização Europeu do Parlamento foi informado pelo Ashford Borough Council que filas de 14 horas eram um “pior cenário razoável” se o esquema fosse implementado como planeado em Outubro.

Gareth Williams, diretor de estratégia da Eurostar, que opera trens para França a partir de Londres, disse: “Atualmente não vemos uma solução prática. Se considerarmos o pico de Agosto, até 80 por cento das pessoas terão de passar pelo sistema.

“Temos um desafio espacial muito extremo. No mínimo, precisaríamos de mais de 30 quiosques e uma área aproximadamente do tamanho de toda a nossa área de check-in em St Pancras.”

As regras não se aplicarão aos cidadãos da UE.

Quando começa o Etias?

Prevê-se agora que o esquema, muito adiado, comece cerca de seis meses após a entrada em funcionamento do EES – talvez na primavera de 2025. É provável que seja concedido um “período de carência” de seis meses, o que significa que é provável que o Etias não se torne obrigatório antes do final. 2025.

Etias é visto?

Oficialmente, não. A Europa diz que o Etias é “um sistema de autorização pré-viagem”. É um conceito semelhante ao Esta dos EUA, ao eTA canadense e ao ETA britânico, que não são tecnicamente vistos. Eles são emitidos para viajantes internacionais que não necessitam de visto completo.

“A sua principal função é verificar se um nacional de um país terceiro cumpre os requisitos de entrada antes de viajar para o espaço Schengen”, afirma a UE.

Mas como o Etias exige que os visitantes se inscrevam com antecedência, forneçam muitas informações pessoais, paguem e recebam uma autorização para cruzar a fronteira, não é surpreendente que seja comumente denominado “eurovisa”.

Quanto custa isso?

A taxa é de 7 euros (£ 6) para todos os candidatos com idade entre 18 e 70 anos; embora menores de 18 ou maiores de 70 anos ainda precisem do Etias, ele será gratuito.

Como vou me inscrever?

Quando finalmente a UE estiver pronta, no centro do sistema estará um aplicativo Etias e local na rede Internet. Os viajantes serão obrigados a enviar informações pessoais, incluindo nome, endereço, dados de contato na Europa e dados do passaporte. Eles também devem indicar uma ocupação (com cargo e empregador). Os alunos deverão indicar o nome do seu estabelecimento de ensino).

O requerente deve fornecer detalhes de quaisquer condenações graves nos últimos 20 anos.

Os viajantes também devem fornecer on-line o motivo da viagem (férias, negócios, visita à família, etc.), especificar o país onde chegarão pela primeira vez e fornecer o endereço da primeira noite de estadia – o que representará um problema para os turistas que gostam de viajar. faça planos à medida que avançam.

Tal como acontece com outras autorizações de viagem online, os intermediários comerciais são permitidos – mas de acordo com a Frontex, a organização da UE que implementa o Etias, existem muitos sites fraudulentos por aí que provavelmente aplicarão taxas muito acima dos 7 euros básicos (6 £).

Qualquer site que não seja europa.eu/etias não é oficial e não deve ser confiável.

Um site “impostor” afirma já ter processado 671 inscrições; isso é impossível, pois nenhum aplicativo foi processado em lugar nenhum.

Outro site oferece um desconto de 40% para inscrições antecipadas. Alguns utilizam o logótipo da UE, o que é ilegal.

A Frontex também alerta sobre o risco de roubo de identidade caso informações pessoais sejam fornecidas a sites impostores.

O que acontece com a informação?

Cada aplicação será verificada em relação aos bancos de dados da UE e da Interpol relevantes, bem como a “uma lista de observação dedicada do Etias”.

O sistema será ajustado para identificar indivíduos suspeitos de envolvimento em terrorismo, assaltos à mão armada, pornografia infantil, fraude, lavagem de dinheiro, crime cibernético, contrabando de pessoas, tráfico de espécies animais ameaçadas de extinção, falsificação e espionagem industrial.

Com que antecedência devo me inscrever?

A União Europeia diz: “Aconselhamos vivamente que obtenha a autorização de viagem do Etias antes de comprar os seus bilhetes e reservar os seus hotéis”.

O objetivo é que o Etias seja concedido em poucos minutos, embora mesmo uma solicitação simples possa levar até quatro dias.

Se um pedido for sinalizado (ou seja, se houver um “acerto” numa das bases de dados), o requerente poderá ser solicitado a fornecer informações adicionais. Alternativamente, diz a UE, o requerente pode ser convidado “a participar numa entrevista com as autoridades nacionais, o que pode demorar até 30 dias adicionais”.

Supondo que o seu seja concedido, não há certificado emitido e nada precisa ser impresso. O guarda de fronteira obterá as informações de que necessita no passaporte que você usou para solicitar.

Em caso de erro de identidade, poderei recorrer?

Sim. Detalhes sobre como recorrer serão incluídos no aviso de rejeição.

Depois de obter um Etias, tenho entrada garantida no espaço Schengen?

Não. “A mera posse de uma autorização de viagem não confere um direito automático de entrada”, afirma a UE. Tal como acontece com os EUA, os viajantes podem ser rejeitados por qualquer motivo.

É provável que haja um mecanismo em vigor para a rescisão de um Etias.

Preciso solicitar um Etias toda vez que viajar para a Europa?

Não. A licença será válida por três anos ou até o vencimento do seu passaporte, o que ocorrer primeiro.

Vou precisar de um Etias para viajar para a Irlanda?

Não. A Área Comum de Viagem que incorpora o Reino Unido, a Irlanda, a Ilha de Man e as Ilhas do Canal transcende as regras da União Europeia e, em qualquer caso, a Irlanda não faz parte do espaço Schengen.

Se eu tiver uma autorização de longa permanência de um dos países da UE, devo obter um Etias?

Não.

Como as pessoas sem acesso à Internet devem se inscrever?

Espera-se que eles consigam que um amigo, um membro da família ou um agente de viagens faça a solicitação para eles, da mesma forma que o US Esta e esquemas semelhantes.

Apenas nos lembre da regra dos 90/180 dias?

Esta regra, à qual o Reino Unido pediu para ficar sujeito após sair da União Europeia, significa que os viajantes britânicos não podem permanecer mais de 90 dias em qualquer período de 180 dias.

A título de exemplo do que significa: se passasse os primeiros 90 dias de 2024 (janeiro, fevereiro e quase todo o mês de março) no espaço Schengen, só poderia regressar no final de junho.

O Reino Unido está a ser punido por causa do Brexit?

Não. Os trabalhos para reforçar a fronteira externa da União Europeia já estavam em curso antes do referendo do Reino Unido sobre a adesão, em junho de 2016.

O Etias não seria relevante se o Reino Unido ainda estivesse na UE. Mas a nação votou pela saída da União Europeia e o governo britânico negociou para que os viajantes britânicos fossem classificados como nacionais de países terceiros – desencadeando burocracia adicional.