As famosas praias da Itália vão mudar para sempre graças a uma nova lei

A Itália deverá lançar concursos para contratos lucrativos para gerir bares, restaurantes e outras instalações nas praias do país até junho de 2027, mostrou um projeto de lei na quarta-feira.

A medida é uma resposta há muito adiada a uma exigência da União Europeia para que Roma abra o sector aos recém-chegados.

Durante quase duas décadas, a Comissão Europeia esteve envolvida num cabo de guerra legal com a Itália sobre as suas práticas de concessão de praias, acusando a nação peninsular de falta de transparência e de violação das regras de concorrência.

As licenças para alugar espreguiçadeiras e guarda-sóis são tradicionalmente controladas pela família e transmitidas de geração em geração na Itália. Empresários rivais dizem que foram injustamente privados de uma fatia de um grande negócio.

De acordo com a legislação, que deverá ser discutida na quarta-feira pelo gabinete do primeiro-ministro Giorgia Meloni, as licenças comerciais existentes permanecem válidas até setembro de 2027, mostrou o projeto visto pela Reuters.

Um decreto separado a ser emitido até março de 2025 estabelecerá os critérios para a concessão de compensação aos operadores que perderem as suas concessões, afirma o projeto.

O valor a ser pago pelo recém-chegado é igual ao valor dos investimentos realizados e ainda não amortizados ao final da concessão.

A questão continua a ser um ponto crítico para tensões dentro da coligação governante e a aprovação das medidas pode ser adiada, disse uma fonte política à Reuters.

A União Europeia ordenou que a Itália colocasse as suas 28 mil licenças de praia em concurso público em 2006, mas sucessivos governos italianos de todas as cores têm hesitado, apesar da pressão de Bruxelas.

Os gestores de praias da Itália abriram no dia 9 de agosto duas horas mais tarde do que o normal em partes do país em protesto contra as propostas.

Eles argumentam que manter as concessões de praia na família mantém baixos os custos para os banhistas e evita que os 7.500 km (4.660 milhas) de costa italiana caiam nas mãos de grandes cadeias que podem não respeitar as tradições locais.

Os turistas podem por vezes pagar mais de 30 euros por dia para alugar espreguiçadeiras e guarda-sóis. Os clubes de praia italianos geraram uma receita global de 2,1 mil milhões de euros (2,29 mil milhões de dólares), de acordo com os últimos números publicados pela consultora Nomisma em 2023.

O governo recebeu em média 102 milhões de euros por ano de licenças de operação entre 2016 e 2020, segundo os últimos dados do Tribunal de Contas de Itália.

Os economistas, no entanto, dizem que os proprietários de concessões de praias há muito que exploram a sua posição privilegiada, devolvendo ao Estado italiano apenas uma pequena parte dos seus rendimentos ao longo dos anos.

Segundo o Tribunal de Contas italiano, de 2016 a 2020 a administração pública italiana recebeu cerca de 97 milhões de euros por ano provenientes das 12.166 concessões de praias do país. Isto significa que, com uma receita média estimada em 260 mil euros, aquelas empresas têm pago apenas cerca de 7.600 euros por ano pelas suas concessões.

“A concorrência beneficiaria todos, especialmente nesta área onde não estamos a falar de propriedades privadas, mas de domínio público que estas empresas estão a obter quase de graça”, disse o economista Pietro Paganini.

Paganini disse ainda que os governos italianos de todas as orientações políticas protegem há anos os proprietários de concessões de praia, pois representam um precioso conjunto de votos.