Comissão aprova projeto que inclui em lei o Sistema de Vigilância Agropecuária Internacional – Notícias

12/09/2024 – 11h49

A Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural da Câmara dos Deputados aprovou projeto de lei que traz novas regras para a fiscalização do comércio exterior envolvendo produtos agrícolas e institui o Sistema Internacional de Vigilância Agropecuária (Vigiagro).

Esse sistema existe desde 1998, mas é regulamentado por normas infralegais. Ele é responsável pelo controle de produtos como animais, hortaliças, insumos, embalagens de madeira e sementes.

O que é Vigiagro
A Vigiagro atua na inspeção internacional de plantas, animais, seus produtos e subprodutos. A fiscalização é realizada em portos, aeroportos internacionais e postos de fronteira.

Metas
Os principais objetivos da proposta aprovada são:

• impedir a entrada no Brasil de produtos abaixo dos requisitos sanitários, zoossanitários, fitossanitários, de origem, identidade e qualidade;
• impedir a saída de produtos que representem risco à segurança sanitária, zoossanitária e fitossanitária e à credibilidade das exportações brasileiras;
• simplificar os procedimentos de controle e fiscalização nas operações de importação e exportação;
• adotar programas, ferramentas e procedimentos previstos em compromissos internacionais para facilitar o comércio exterior.

opinião favorável
O texto aprovado é um substituir da relatora, deputada Daniela Reinehr (PL-SC), ao Projeto de Lei 1670/15, do ex-deputado Rogério Peninha Mendonça (SC).

Daniela inseriu as penalidades previstas na lei de autocontrole agrícola (Lei 14.515/22).

Segundo o parlamentar, a proposta moderniza o Vigiagro para racionalizar procedimentos, permitir liberação mais rápida de cargas, reduzir custos de transações comerciais e aumentar a competitividade.

“A legislação em vigor revela-se inadequada para controlar o enorme volume alcançado pelo comércio exterior do agronegócio brasileiro nos tempos atuais”, afirma o relator.

Supervisão
O Ministério da Agricultura definirá procedimentos de controle e fiscalização de viajantes e produtos com base no trabalho dos auditores fiscais agrícolas.

A fiscalização agropecuária poderá adotar medidas preventivas em casos de infrações ou riscos sanitários, zoossanitários e fitossanitários, tais como:

• apreensão e selagem de pacotes, bagagens e veículos;
• isolamento e interdição de instalações e veículos em situações de bioterrorismo;
• destruição de produtos apreendidos que apresentem riscos.

Os inspectores agrícolas e funcionários do Ministério da Agricultura poderão ter acesso a pessoas, bagagens, documentos nos portos e aeroportos para o seu trabalho de fiscalização.

O texto também estabelece regras para a atuação do fiscal agrícola.

Estrutura
Portos e aeroportos precisarão garantir a infraestrutura para o funcionamento do Vigiagro, inclusive em relação à coleta e tratamento de apreensões e resíduos com riscos à saúde.

A medida visa garantir condições adequadas de fiscalização, instalações adequadas e padrões técnicos, higiênicos e sanitários mínimos. Além disso, busca garantir a segurança na liberação dos produtos em trânsito pelo Brasil.

Penalidades
Quem for flagrado pela fiscalização em casos como ausência de atestado de saúde poderá receber multa de 10 salários mínimos, atualmente R$ 14.120.

Dependendo da quantidade do produto ou se for um item proibido, por exemplo, a multa pode chegar a R$ 150 mil.

Os recursos provenientes das multas serão destinados ao custeio de campanhas de educação em saúde, capacitação dos funcionários do Vigiagro, entre outras medidas.

Próximas etapas
A proposta ainda será analisada pelas comissões de Finanças e Tributação; e Constituição e Justiça e Cidadania. Depois, ainda deverá ser votado pelo Plenário.

Para virar lei, o projeto precisa ser aprovado pela Câmara e pelo Senado.

Reportagem – Tiago Miranda
Edição – Natalia Doederlein