14/08/2024 – 19:12
Mário Agra/Câmara dos Deputados
Tião Medeiros, relator da matéria
A Câmara dos Deputados aprovou nesta quarta-feira (14) um projeto de lei que permite à União doar materiais e equipamentos a estados e municípios para enfrentamento de emergências fitossanitárias ou zoossanitárias. O assunto será enviado ao Senado.
De autoria do Poder Executivo, o Projeto de Lei 2.052/24 permite doações a órgãos e entidades federais, estaduais, distritais e municipais mobilizados para a emergência mesmo que o beneficiário esteja inadimplente com a administração pública federal.
Além disso, o Ministério da Agricultura e Pecuária poderá, antes mesmo de ser declarado o estado de emergência fitossanitária ou zoossanitária, efetuar o pagamento de diárias e passagens diretamente aos servidores públicos e aos funcionários dos órgãos federais, estaduais, distritais e municipais integrantes do Sistema Único de Saúde. Sistema. Agricultura (Suasa) quando atua em operações de defesa agrícola convocadas pelo ministério. Também poderão ser pagas despesas com combustível dos veículos oficiais utilizados nestas operações.
O pagamento de diárias e passagens poderá ser feito em função da situação dos empregados, conforme previsto no Lei 8.162/91.
Sistema unificado
Quando for declarada uma emergência, como para enfrentar crises de gripe aviária, as autoridades públicas do sistema poderão adotar medidas como estudo ou investigação epidemiológica e restrição excepcional e temporária do trânsito nacional ou internacional de produtos agrícolas e objetos nos quais o patógeno possa se fixar.
As entidades e órgãos do sistema também poderão determinar ações de contenção, desinfecção, desinfestação, tratamento e destruição aplicáveis aos produtos, equipamentos e instalações agrícolas e aos veículos em trânsito no Brasil. Também poderão ser realizadas ações de mitigação e controle fitossanitário e zoosanitário.
O texto prevê que essas medidas devem ser adotadas com base em evidências científicas e análises de informações estratégicas de defesa agrícola.
Aqueles sobre quem as medidas possam recair (produtores, transportadores, importadores, etc.) deverão ficar sujeitos a elas, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e criminal.
Contratação temporária
Ao lado de outras contratações temporárias sem processo seletivo, atualmente permitidas para atendimento de emergências, como bombeiros em incêndios nos biomas brasileiros, o projeto permite a utilização dessa modalidade de contratação para combater situações de risco iminente à saúde animal, vegetal ou humana ou emergência fitossanitária ou zoossanitária. As emergências hoje previstas são ambientais e de saúde pública.
Estratégia
Para o relator do projeto, deputado Tião Medeiros (PP-PR), “a proposta é estratégica e fundamental para a manutenção da sanidade agropecuária no Brasil”. Segundo ele, a proposta fortalece o combate às emergências fitossanitárias e zoossanitárias. “O processo de detecção e contenção de ameaças à agricultura brasileira foi aprimorado, mas às vezes esbarra em aspectos burocráticos que limitam o poder do Estado de dar respostas rápidas e acabam fragilizando toda a cadeia produtiva”, afirmou.
Tião Medeiros destacou as ferramentas oferecidas pelo projeto para antecipar e prevenir danos à produção agrícola e às exportações brasileiras. “Por se tratarem de ações extraordinárias e difíceis de escalar antecipadamente, o efetivo existente é muitas vezes insuficiente para responder plenamente à emergência e o texto apresenta uma solução”, explicou.
Segundo o deputado Gilson Daniel (Pode-ES), o regime de contratação por prazo determinado deve oferecer materiais, equipamentos e insumos para o enfrentamento de emergências fitossanitárias. “Precisamos de ter capacidade para agir com seriedade e livre dos tradicionais constrangimentos burocráticos que acabam por atrasar o combate a estas doenças endémicas”, considerou.
Reportagem – Eduardo Piovesan e Francisco Brandão
Edição – Ana Chalub
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