Governo aperta regra e trava R$ 47 bilhões em gastos dos ministérios até setembro

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O governo Luiz Inácio Lula da Silva decidiu adotar o controle preventivo das despesas para garantir o cumprimento da meta de resultado das contas públicas, que estabelece déficit zero. Com a regra, na prática, os ministérios não poderão desembolsar cerca de R$ 47 bilhões até setembro para despesas de investimentos e custeio de maquinários públicos (como contas de luz e água).

A regra, revelada pelo jornal Valor Econômico, foi estabelecida no decreto de programação orçamentária e financeira, publicado na noite desta terça-feira, e assinado pelo presidente Lula. Esse decreto foi publicado para estabelecer quais áreas seriam afetadas pelo congelamento de R$ 15 bilhões em gastos, já anunciado pela equipe econômica.

O mesmo decreto, porém, impede que os ministérios utilizem todo o dinheiro “restante” como desejarem. A regra irritou membros de outras áreas do governo, fora da equipe econômica, que foram pegos de surpresa.

Pela norma, só será possível gastar 35% dos recursos disponíveis até setembro. Até novembro, será permitido gastar mais 35%. Em dezembro, os 30% restantes. Em setembro e novembro serão publicados dois novos relatórios avaliando o comportamento das receitas e despesas.

Mais blocos

Estes dois novos relatórios podem indicar a necessidade de o governo bloquear mais gastos para atingir a meta fiscal. Portanto, a equipa económica decidiu reter a permissão de gastos de outras áreas do governo.

O governo tem dificuldade em rever a contenção de gastos de R$ 15 bilhões. Portanto, os ministérios já consideram esse dinheiro perdido.

Considerando o que os ministérios já se comprometeram (comprometeram em gastar) este ano e descontando os R$ 15 bilhões, há cerca de R$ 49 bilhões disponíveis para despesas de investimento e financiamento.

Pela regra do decreto, os ministérios só poderão gastar, desse total, R$ 17 bilhões em agosto e setembro. Portanto, na prática, o esforço fiscal do Esplanada será de R$ 47 bilhões neste período.

Se o cenário atual fosse mantido, seriam gastos mais R$ 17 bilhões em outubro e novembro. E tudo mais em dezembro.

Resultado apertado

O secretário-executivo do Ministério do Planejamento e Orçamento, Gustavo Guimarães, disse que, apesar do bloqueio de R$ 15 bilhões ser elevado, o déficit previsto nas contas públicas está próximo do limite da meta. O governo prevê um déficit de R$ 28,8 bilhões, dentro do limite permitido pelo marco fiscal (que permite uma variação de 0,25% do PIB sobre a meta de déficit zero).

“Vamos supor que eu tenha uma surpresa de R$ 2 bilhões de receita que entrou muito pouco ou uma despesa que entrou muito. Eu não conseguiria cumprir a meta primária (de resultado) com todas as sanções que o presidente, que o governo teria, contingências e redução de gastos em 2026. Para evitar que cheguemos ao final do ano correndo o risco de descumprir, estamos em fase. ”

O secretário afirmou que a secretaria acompanhará mais de perto os esforços. Segundo ele, se algum ministério precisar de mais recursos, pode ser solicitado e isso pode ser alterado.

“A regra geral é: você vai poder usar mais aqui, mas depois vamos bloquear lá na frente.”

Alguns ministérios fazem cálculos para saber como serão afetados. A carteira Cidades, por exemplo, dos R$ 15 bilhões que tinha de destinação, restam apenas R$ 3 bilhões. Técnicos dizem que isso deve afetar as obras de saneamento. O Ministério da Educação também deve manter os seus compromissos.

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