Proposta muda a Constituição para instituir o semipresidencialismo no Brasil – Notícias

07/02/2025 – 12:12

A proposta de emenda à Constituição (PEC) 2/25 estabelece semi-presidentes e votação do distrito misto no Brasil a partir das eleições de 2030. O texto, apresentado pelo deputado Luiz Carlos Hauly (POTA-PR) e outros parlamentares à Câmara dos Deputados, resgata uma antiga proposta (PEC 20/95) do ex-vice-Eduardo Jorge (SP).

No semi-presidente, o presidente eleito pelo voto popular direto divide o poder com um primeiro-ministro nomeado por ele, ouviu as partes com as mais altas representações da Câmara.

Segundo a proposta, o primeiro -ministro será nomeado entre os membros do Congresso Nacional por mais de 35 anos.

Presidente
O presidente da República atua como chefe de gabinete e comandante supremo das forças. Cabe a ele garantir a unidade e a independência da República, a defesa nacional e o livre exercício das instituições democráticas.

Primeiro Ministro
Por sua vez, o primeiro -ministro, juntamente com o Conselho de Ministros de Estado, lidera o governo. O Primeiro Ministro prepara e apresenta ao Presidente da República o Programa do Governo e, uma vez aprovado, comunica seu conteúdo à Câmara dos Deputados.

O primeiro -ministro deve comparecer ao Congresso mensalmente para explicar a execução do programa do governo ou expor uma questão de relevância para o país.

O desempenho do primeiro -ministro é apoiado pelo apoio da Câmara dos Deputados.

O primeiro -ministro e o Conselho de Ministros devem exonerar quando esse apoio está faltando. Ou a Câmara pode votar na demissão do governo antes do final do mandato, através do voto da censura.

Concentração de poder
Luiz Carlos Hauly argumenta que hoje não há mais espaço para o que ela chama de “presidencialismo arcaico praticado no Brasil”, no qual uma única autoridade concentra as responsabilidades do chefe de governo e estado.

“Essa estrutura institucional precisa ser revisada para que, no caso de uma nova crise institucional envolvendo o presidente da República, o Brasil não enfrente crises institucionais prolongadas e incertas que precederam as quedas de [Fernando] Collor e Dilma [Rousseff] E eles também afetam a estrutura econômica brasileira ”, ele justifica.

Sem vice-presidente
O PEC em análise na Câmara termina a figura do vice -presidente da República. O texto estabelece que, em caso de impedimento do Presidente da República, ausência do país ou vaga, será chamado sucessivamente ao Gabinete dos Presidentes da Câmara, do Senado Federal e da Suprema Corte.

A renúncia do Presidente da República será efetiva por mensagem ao Congresso. Na vaga da posição, uma nova eleição será realizada dentro de 45 dias a partir da data da declaração, iniciando o eleito um novo termo.

A proposta mantém o mandato do Presidente da República em quatro anos, a partir de 5 de janeiro do ano seguinte à eleição.

Sistema eleitoral misto
A proposta de Luiz Carlos Hauly também altera o sistema eleitoral no Brasil, instituindo o voto misto do distrito na Câmara de Deputados. Pelo sistema sugerido, o eleitor terá dois votos destacados: um para o candidato de seu distrito eleitoral e outro para o partido de sua escolha.

A combinação procura unir a representação local (distrito) e a proporcionalidade na distribuição de vagas entre as partes. “O voto misto do distrito permitiria uma abordagem mais próxima entre os eleitores e seus representantes”, acredita Luiz Carlos Hauly.

PRÓXIMOS PASSOS
O PEC 2/25 será analisado pela Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania sobre sua legalidade, juridicidade e constitucionalidade. Se admitido, será examinado por um comitê especial a ser criado antes de ser votado em dois turnos pelo plenário.

Para ser promulgado, o texto precisa ser aprovado pelos deputados e senadores.

Relatório – Noéli Noble
Edição – Natalia Doaderlein