Comissão aprova proposta para adaptar Estatuto da Microempresa à reforma tributária – Notícias

04/02/2025 – 16:34

A Comissão de Indústria, Comércio e Serviços da Câmara dos Deputados aprovados, em novembro, um projeto de lei que altera vários pontos do Estatuto de Micro e Pequena Companhia para adaptá -lo à reforma tributária aprovada pelo Congresso Nacional (Emenda constitucional 132).

A reforma extingue os impostos que hoje fazem parte do Simples Nacional (ICMSAssim, ISSIPI, pis e Cofins). Eles serão substituídos pelo imposto sobre bens e serviços (IBS), da competência estatal e municipal e pela contribuição de bens e serviços (CBS), federal.

O texto aprovado é um substituir Deputado Jorge Goetten (republicanos-SC) para o projeto de lei complementar (PLP) 7/24, pelo deputado Luiz Carlos Hauly (Power-PR). Muitas das mudanças de Goetten já estão em Lei complementar 214/25que regulou a reforma tributária. De acordo com o Relator, a proposta busca compatível a criação de novos impostos com a legislação que instituiu o regime preferido de Simples Nacional.

Limite
O Goetten flexionou o limite para a cobrança de ICMs e ISS para pequenas empresas de R $ 3,6 milhões atuais, conforme estabelecido por sublimite obrigatória, para R $ 4,8 milhões, igual ao limite federal. “Essa autorização permite que, no futuro, IBS e CBS sejam submetidos às mesmas regras e limites que o Simples Nacional”, disse ele.

A proposta também se estendeu de um a três meses o prazo para a micro ou pequena empresa com dívida tributária para alertar a receita sobre o assunto. “Essa pequena modificação permite que eles tenham um prazo mínimo para ajustar sua situação fiscal, sem o risco de exclusão de Simples Nacional”, disse Goetten.

Se a empresa optar por simples no primeiro ano de atividade exceder o limite estabelecido de receita bruta, proporcional ao tempo, ela não poderá coletar o IBS com as regras desse regime tributário.

A proposta permite que as empresas de aluguel imobiliárias sejam simples. Atualmente, a lei não permite que nenhuma propriedade de seus próprios imóveis se encaixe no regime.

Grau obrigatório
A proposta torna obrigatória a emissão da fatura para toda a operação de vendas e fornecimento de microentreepres de individuais (MEI). Atualmente, a lei requer emissão apenas quando o destinatário é uma empresa e não o consumidor final.

O documento de coleta simples é válido como prova do valor devido de impostos e contribuições. E as declarações não são mais anuais e se tornam mensais.

A proposta inclui no cálculo da receita bruta de operações de micro e pequenas empresas com bens imateriais, como a licença de software, incluindo direitos, como direitos autorais sobre criações.

Pelo texto, a taxa de CBS e IBS terá redução de 60% para serviços de saúde e educação, bem como dispositivos médicos e de acessibilidade para pessoas com deficiência, entre outros bens e serviços. Lei complementar 214/25, que regulou a reforma tributária, estabeleceu a taxa de imposto zero para dispositivos médicos e de acessibilidade, bem como medicamentos e outros ativos.

Se a empresa optar por simples no primeiro ano de atividade exceder o limite estabelecido de receita bruta, proporcional ao tempo, ela não poderá coletar o IBS com as regras desse regime tributário.

A proposta permite que as empresas de aluguel imobiliárias sejam simples. Atualmente, a lei não permite que nenhuma propriedade de seus próprios imóveis se encaixe no regime.

Para empresas com participação de até 1% no Produto Interno Bruto Nacional (PIB), haverá um sublimite para coletar IBS para empresas com receita bruta de até R $ 1,8 milhão. Já localizado em estados com PIB acima de 1% do total nacional deve seguir a sublimite de R $ 3,6 milhões.

Outros pontos
O projeto também prevê que:

• O Comitê de Serviço Nacional simples (CGSN) e o Comitê de Gerenciamento de IBS (CGIBs) disciplinarão os regimes de substituição tributária e IBS diferenciados;
• O ato dos comitês definirá o sistema de transferência do IBS para estados e municípios; e
• O microentreepreneur individual (MEI) reduzirá gradualmente a parte do imposto a ser pago de US $ 7 em 2027 para US $ 3 de 2033.

PRÓXIMOS PASSOS
A proposta também será analisada pelos Comitês de Finanças e Tributação; e Constituição, justiça e cidadania. Então ele irá ao plenário da casa.

Para se tornar lei, a proposta precisa ser aprovada na Câmara e no Senado.

Saiba mais sobre o processamento de contas complementares

Relatório – Tiago Miranda
Edição – Ana Chalub