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O Presidente Donald Trump assinou uma série de ordens executivas no dia da tomada de posse para começar a implementar a sua agenda conservadora, mas algumas das suas mais ambiciosas – revogar a cidadania por nascença e negar a identidade das pessoas transgénero – provavelmente enfrentarão desafios legais.
As ordens executivas são declarações obrigatórias do presidente às agências federais ou militares sobre como devem utilizar os recursos que lhes são concedidos pelo Congresso ou operar dentro dos limites da Constituição dos EUA. É típico que os presidentes assinem ordens executivas ao assumirem o cargo para demonstrar vontade de começar a trabalhar.
Mas Trump deixou claro que planeia utilizar a sua autoridade presidencial para levar a cabo a sua agenda na medida do possível. Ele já estabeleceu o recorde de maior número de ordens executivas assinadas no primeiro dia de mandato.
No entanto, algumas das suas ordens executivas enfrentam desafios legais com legisladores que contestam o âmbito de autoridade de Trump. Agora, muitos ficam se perguntando se existe alguma maneira de impedir ou contestar uma ordem executiva.
As ordens executivas podem ser bloqueadas?
Como todas as leis, as ordens executivas estão sujeitas a revisão judicial e podem ser bloqueadas se violarem a Constituição ou se o Congresso aprovar legislação que interfira diretamente nas mesmas.
As ordens executivas não requerem a aprovação do Congresso, mas o Congresso pode aprovar leis recusando-se a financiar a ordem – frustrando assim o seu impacto. Por exemplo, o Congresso poderia recusar-se a financiar o recém-formado Departamento de Eficiência Governamental de Trump para sufocar a sua autoridade.
O Congresso também pode aprovar legislação que invalide uma ordem executiva; no entanto, se o presidente vetar a lei, a Câmara e o Senado precisarão de uma maioria de dois terços para anular esse veto.
No entanto, é improvável que isto ocorra sob Trump, porque a Câmara dos Representantes e o Senado são ambos dominados pelos republicanos.
Os tribunais também podem bloquear temporariamente a entrada em vigor de ordens executivas se considerarem que a ordem precisa ser revista quanto à constitucionalidade.
As ordens executivas podem ser anuladas?
Um presidente pode revogar uma ordem executiva e os tribunais podem anular uma ordem se considerarem que ela viola a Constituição.
Trump revogou várias ordens executivas do ex-presidente Joe Biden ao assumir o cargo na segunda-feira, incluindo a retirada dos EUA do Acordo Climático de Paris, a remoção das proteções para pessoas trans e a suspensão dos requisitos para que as agências federais promovam o recenseamento eleitoral.
Os tribunais também podem anular uma ordem executiva se determinarem que ela viola a Constituição. A ordem executiva de Trump que revoga a cidadania por nascença para aqueles nascidos de pais imigrantes parece ser uma violação direta da 14ª Emenda que confere a qualquer pessoa nascida nos EUA o estatuto de cidadania.
Qual a probabilidade de as ordens executivas de Trump se manterem?
Muitas das ordens executivas de Trump – especialmente as que visam restringir a imigração – provavelmente enfrentarão desafios legais por parte de estados, indivíduos e grupos de defesa.
A sua política de “permanecer no México” enfrentou ações judiciais quando foi promulgada pela primeira vez em 2019, com os tribunais federais a suspenderem a sua aplicação enquanto analisavam a sua legalidade. Em última análise, Biden rescindiu a política durante a sua administração, mas com o restabelecimento de Trump, é provável que enfrente mais ações judiciais.
A ordem executiva de Trump que determina que o governo só pode identificar dois géneros também deverá enfrentar resistência jurídica. Juízes federais nos EUA determinaram que o preconceito contra pessoas trans é uma forma de discriminação de acordo com o precedente da Suprema Corte.
Outra área legal cinzenta é em torno da ordem que interrompe a entrada em vigor da proibição do TikTok por 75 dias. O Congresso aprovou a legislação que proíbe o TikTok com a cláusula de que o presidente poderia adiar a proibição por 90 dias, desde que um acordo viável estivesse sendo elaborado. A Suprema Corte manteve a legislação, não deixando claro se Trump tem autoridade para suspender a proibição.
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