WASHINGTON – O presidente da Câmara, Mike Johnson, está estabelecendo um cronograma altamente ambicioso para aprovar a importante agenda legislativa do presidente eleito Donald Trump, prometendo aprovação na Câmara nos próximos três meses.
“Nosso objetivo é abril para a aprovação final”, disse Johnson, R-La., à NBC News na terça-feira.
Ele reiterou que a Câmara planeia aprovar os desejos políticos de Trump sobre segurança fronteiriça, energia interna e impostos num “um grande e belo projecto de lei”. Johnson também pediu a inclusão de cortes de gastos e um aumento do teto da dívida no projeto.
Seria uma tarefa hercúlea com a magra maioria de Johnson na Câmara – e sem expectativa de ganhar votos democratas. Os republicanos têm uma margem de 219-215, que deverá diminuir temporariamente para 217-215 com a saída de dois membros para a administração Trump. Johnson disse anteriormente que deseja aprovar uma resolução orçamentária para iniciar o processo de “reconciliação” até o final de fevereiro.
Os senadores republicanos estão céticos quanto à aprovação rápida de um projeto de lei que abrange toda a agenda de Trump.
“Acho que vimos que a Câmara está operando no fio da navalha”, disse o senador John Cornyn, republicano do Texas, em uma entrevista. “Quanto mais temos este debate sobre um ou dois projetos de lei, isso significa que não estamos a aprovar um orçamento e não estamos a lidar com instruções de reconciliação. Portanto, acho que precisamos quebrar o vidro e reconhecer que a Câmara pode não conseguir aprovar o que o Senado pode aprovar. … Precisamos todos estar na mesma página. O fator limitante realmente, na minha opinião, é o que a Câmara pode aprovar.”
O líder da maioria no Senado, John Thune, R.D., não desiste do seu esforço para dividir o processo em dois projetos de lei para obter uma vitória rápida e antecipada no financiamento fronteiriço, que tem mais consenso do Partido Republicano.
“Tenho esperança de que possamos propor um pacote de reconciliação sobre legislação que aborde a fronteira. E como isso acontece ainda está em discussão, negociação”, disse Thune aos repórteres na terça-feira.
O conflito sobre um contra dois projetos de lei persiste uma semana depois de Trump se ter reunido em privado com os republicanos do Senado para discutir a estratégia para a sua agenda. Os senadores disseram que foi um debate animado em que Trump expressou sua preferência por um projeto de lei, mas parecia agnóstico em relação ao processo, o que encorajou ambos os campos a se empenharem.
O senador Kevin Cramer, RN.D., disse que a reunião não resolveu a disputa.
“Parece que sim?” ele disse, rindo. “Não aconteceu.”
Partido Republicano prevê US$ 80 bilhões a US$ 100 bilhões para a fronteira
Cramer propôs uma saída: deixar Johnson e a Câmara tentarem aprovar um projeto de lei, enquanto o Senado começa com uma medida menor focada nas fronteiras, antecipando-se a ter que girar para duas vias.
“Deixe o presidente da Câmara Johnson e sua equipe – que conhece a Câmara melhor do que nós, e a Câmara pode ser um problema, como você percebeu – deixe-os fazer o que acharem que precisa fazer”, disse ele. “Enquanto isso, fazemos nossa conta. Fazemos uma versão menor. E você tem os dois na mesa ao mesmo tempo.”
Ele disse que o Senado pode dar à Câmara até abril: “Se você chegar muito longe em abril”, acrescentou o senador, “as pessoas ficarão um pouco impacientes”.
“O imposto é mais complicado. Vai demorar mais”, disse Cramer, acrescentando que o financiamento fronteiriço é “mais sensível ao tempo do que a parte fiscal, o que é parte da razão pela qual penso que a lógica das duas vias faz sentido para mim”.
O senador Ted Cruz, republicano do Texas, disse que o novo governo Trump está preparado para reprimir a imigração, mas acrescentou que se beneficiaria se tivesse mais recursos desde o início.
“E é por isso que acho que deveríamos apresentar dois projetos de lei”, disse Cruz.
O presidente do Comitê Judiciário do Senado, Chuck Grassley, republicano de Iowa, disse à NBC News na terça-feira que seu comitê, que supervisionará a seção de imigração do projeto de lei, está em contato com os conselheiros de Trump.
“Em todas as coisas que você precisa para a deportação e o muro e mais pessoal e tudo mais, o melhor lugar para obter essa resposta é de Stephen Miller”, disse o conselheiro de Trump focado na imigração. “Mas ouvimos algo entre US$ 80 bilhões e US$ 100 bilhões.”
O senador Thom Tillis, RN.C., disse que os republicanos precisam decretar cortes difíceis de gastos na legislação para reduzir o preço e devem estar dispostos a assumir riscos políticos para que isso aconteça.
“Precisamos tomar decisões difíceis e agora temos uma oportunidade histórica para fazê-lo”, disse ele. “E será necessário um pouco de coragem e será necessário colocar em risco suas reeleições.”
Teto da dívida e deduções SALT
Tillis também lançou dúvidas sobre o levantamento do teto da dívida pelos republicanos da Câmara com base na linha partidária.
“Não sei como isso acontece. Se isso acontecer, seria extraordinário”, disse ele. “Mas com as votações na Câmara, não vejo como isso acontece.”
Tillis sugeriu aliviar a pressão sobre os republicanos, rompendo as disposições expiradas do crédito tributário infantil e negociando-as em um acordo bipartidário separado com os democratas, juntamente com o financiamento da saúde e uma expansão das deduções federais para impostos estaduais e locais (SALT), que afetam principalmente os altos – estados tributários como Nova York e Nova Jersey.
“Você conseguiu o crédito do imposto infantil. Você tem o subsídio para quem está na bolsa do Affordable Care Act. Você tem muitas prioridades democratas que poderiam realmente aliviar um pouco a pressão sobre o que temos que fazer na reconciliação, negociando algo de boa fé”, disse ele. “SAL ou não. Gosto de sal nas minhas nozes. Não gosto de muitas deduções de SALT aqui.”
Mas, por enquanto, os republicanos planeiam expandir a dedução do SALT no seu projeto de lei partidário para apaziguar os membros da Câmara nos estados afetados.
Cinco republicanos da Câmara formaram um bloco para negociar um acordo SALT com a liderança do partido, sabendo que os seus votos farão ou quebrarão o pacote. Eles são os representantes Nick LaLota, RN.Y., Andrew Garbarino, RN.Y., Mike Lawler, RN.Y., Tom Kean, RN.J., e Young Kim, R-Calif.
“Estamos unidos em nossa maior prioridade: aumentar o limite do SALT para nossos constituintes”, disse LaLota na quarta-feira. “Concordamos em trabalhar juntos e nos apoiar.”
Eles ainda não têm uma oferta e continuam a discutir detalhes entre si. Lawler disse que simplesmente eliminar a pena de casamento aumentando o limite para US$ 20 mil para casais não é suficiente.
“Isso é lamentavelmente insuficiente”, disse Lawler.
Jon Traub, diretor administrativo da Deloitte Tax LLP e ex-diretor de equipe republicano no Comitê de Formas e Meios da Câmara, que redige impostos, disse que a meta de abril de Johnson é agressiva.
Isto deve-se em parte ao labirinto de obstáculos que o processo orçamental do Senado irá apresentar para permitir que os republicanos evitem o limite de 60 votos, exigindo que o projecto de lei seja limitado a questões de impostos e despesas.
“Acho que é um momento muito ambicioso”, disse Traub. “Não é impossível, pois penso que as peças móveis são maioritariamente identificadas e conhecidas. Mas colocá-los em conjunto com quaisquer restrições de receitas que eles próprios venham a impor – e conseguir um acordo sobre as metas de receitas em primeiro lugar – será difícil.”
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