Dois senadores democratas estão instando a administração Biden a emitir uma diretriz política que poderia limitar temporariamente a capacidade do presidente eleito, Donald Trump, de enviar tropas militares dos EUA para o país depois de assumir o cargo.
Os senadores Elizabeth Warren, D-Mass., e Richard Blumenthal, D-Conn., ambos membros do Comitê de Serviços Armados, enviaram uma carta datado de 26 de novembro ao Presidente Joe Biden e ao Secretário da Defesa Lloyd Austin, que os instou a emitir uma directiva política que garantisse que as tropas dos EUA só pudessem ser utilizadas quando as autoridades locais ou estaduais solicitassem ajuda federal ou não pudessem ou não quisessem proteger o público.
“Escrevemos para instá-lo a emitir uma diretriz política que proíba a mobilização de militares em serviço ativo ou a federalização de pessoal da Guarda Nacional para ser destacado contra seus concidadãos americanos, a menos que seja especificamente autorizado”, escreveram.
Depois de tomar posse em 20 de janeiro, Trump poderá emitir a sua própria diretiva política que reverteria a diretiva emitida por Biden. Warren e Blumenthal, cujos escritórios afirmam que a carta fala por si, aparentemente esperam que destacar publicamente a questão possa dissuadir Trump.
Durante seu primeiro mandato, Trump considerou usar a Lei da Insurreição em resposta aos protestos do Black Lives Matter. E alguns de seus aliados pediu-lhe que considerasse invocando a lei marcial depois de ser derrotado nas eleições de 2020.
Mais recentemente, Trump sugeriu que usaria os militares dos EUA para ajudar a deportar imigrantes que não tenham estatuto legal permanente. Ele também disse que transferiria tropas americanas do exterior e as posicionaria na fronteira sul. E Trump tem falado repetidamente sobre a utilização de tropas para perseguir “o inimigo a partir de dentro”.
Em entrevista à Fox News antes da eleição, ele disse: “Acho que o problema maior são as pessoas de dentro. Temos algumas pessoas muito ruins. Temos alguns doentes, lunáticos de esquerda radical. E eu acho que eles são – e isso deveria ser facilmente resolvido – se necessário, pela Guarda Nacional ou, se realmente necessário, pelos militares, porque eles não podem deixar isso acontecer.”
Tropas federais são Entrada de envolver na aplicação da lei doméstica pela Lei Posse Comitatus, uma lei de 1878 que proíbe o presidente de usar os militares para tal fim, a menos que seja expressamente autorizado pela Constituição ou por um ato do Congresso.
Uma lei separada, a Lei da Insurreição, um amálgama de vários estatutos aprovados pelo Congresso de 1792 a 1871, cria uma exceção. Permite ao presidente enviar tropas militares em casos de insurreição, rebelião ou agitação civil extrema.
Na sua carta, Warren e Blumenthal pediram à administração Biden que emitisse uma directiva política antes de Biden deixar o cargo que exigiria que as autoridades estaduais ou locais solicitassem assistência antes do destacamento das forças militares federais.
“Pedimos que você emita uma diretriz política que deixe claro que a aplicação restrita da Lei da Insurreição deve ser limitada aos casos em que as autoridades estaduais ou locais estejam tão sobrecarregadas e que o chefe do executivo do Estado solicite assistência”, escreveram eles, “ou os ataques contra o governo dos EUA sobrecarregam as autoridades estaduais ou locais.”
Grupos de liberdades civis alertaram que Trump poderia fazer mau uso dos militares num segundo mandato. Joseph Nunn, conselheiro do Programa de Liberdade e Segurança Nacional do Brennan Center for Justice da NYU Law, alertou que a Lei da Insurreição dá ao presidente discrição e poder virtualmente ilimitados para usar os militares como força policial e que essencialmente cria uma brecha na Lei Posse Comitatus.
“A menos que o Congresso aja agora para reformar esta lei perigosa e antiquada, há pouco que alguém possa fazer para detê-lo”, Nunn escreveu no ano passado, citando temores de que Trump abusaria de seus poderes se fosse reeleito.
Warren e Blumenthal também pediram à Casa Branca que garantisse que as futuras administrações iriam ao Congresso antes de recorrerem aos militares para a aplicação da lei interna.
“Finalmente, pedimos que esclareça que o Presidente deve consultar o Congresso na medida do possível antes de exercer esta autoridade, bem como transmitir ao Registro Federal as autoridades legais”, escreveram.
Alertaram que a recente decisão do Supremo Tribunal que alargou a imunidade presidencial para actos oficiais tornou mais urgente a necessidade de uma política clara.
“Dado o desacordo entre os estudiosos sobre as sérias implicações da recente decisão da Suprema Corte, é razoável supor que os membros do serviço, outro pessoal do DoD e a comunidade militar em geral podem não estar cientes ou compreender completamente os seus direitos e responsabilidades”, Warren e Blumenthal escreveu.
“Se não for abordada”, acrescentaram, “qualquer ambiguidade sobre o uso legal da força militar, juntamente com a intenção demonstrada do presidente eleito Trump de utilizar os militares de formas tão perigosas e sem precedentes, pode revelar-se devastadora”.
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