Ministro cobra cassação da Enel e Aneel rechaça a intromissão do governo

O ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira, cobrou mais uma vez que a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) abra um processo administrativo para apurar as falhas da distribuidora Enel São Paulo. Em ofício enviado ao diretor-geral da agência reguladora, Sandoval Feitosa, nesta terça-feira (22/10), o ministro exige que o processo de revogação da concessão seja avaliado.

“Diante desse cenário e diante dos novos episódios na concessão da Enel, solicito a imediata abertura de processo administrativo visando analisar eventual descumprimento que leve à intervenção ou recomendação de caducidade da concessão da Enel no Estado de São Paulo “, diz o documento.

Silveira afirma que nenhum dos autos anteriormente encaminhados pelo ministério à Aneel continha, até o momento, “qualquer manifestação quanto à abertura de processo administrativo desta natureza”.

Na semana passada, o ministro acusou a Aneel de não investigar o caso. Em conversa com jornalistas, manifestou a sua oposição à revogação imediata da concessão, alegando que a decisão poderia levar a despedimentos em massa e obrigar o governo a assumir a distribuição de energia a um custo elevado. Agora, porém, ele indica que mudou de tom.]

A concessão expira quando o contrato da distribuidora é cancelado por descumprimento das regras. Esta é a mais grave das punições previstas e depende de recomendação da Aneel, porém a decisão final cabe ao Ministério de Minas e Energia. Se implementada, será a primeira vez que uma concessão de distribuição elétrica será revogada no país.

Em resposta, o diretor-geral da Aneel enviou ofício recomendando ao governo que se abstivesse de sugerir o fim do contrato. No documento, ele destaca que a responsabilidade pela verificação da viabilidade de rescisão do contrato é da Aneel. Feitosa considera ainda que a revogação é uma “medida extrema” e só deve ser considerada quando todas as demais ações de fiscalização forem consideradas ineficazes.

“A caducidade de uma concessão é uma medida extrema, prevista na legislação, e só deve ser aplicada quando outras medidas de fiscalização não forem suficientes para readequar o serviço. Um processo desta natureza exige grande robustez, garantindo ampla defesa e contraditório, além do pleno respeito às leis e regulamentações vigentes”, diz trecho do documento.

A troca de cargos mostrou o aumento da tensão entre os dois órgãos. O Ministro de Minas e Energia também solicitou ajuda do Tribunal de Contas da União (TCU) para apurar as “responsabilidades” da Aneel nos apagões de São Paulo. Ele citou os pedidos enviados anteriormente ao órgão para iniciar o processo de apuração de possíveis transgressões da Enel, e afirmou que os pedidos do governo não resultaram em “medidas coercitivas concretas”.

Intimação

Na noite de segunda-feira (21/10), a Aneel emitiu intimação à distribuidora a respeito do apagão que atingiu a capital paulista no dia 11 de outubro. Mais de 3,1 milhões de endereços foram afetados e alguns moradores ficaram sem energia durante seis dias.

O órgão investiga se houve descumprimento do plano de contingência assumido pela distribuidora e reincidência de atendimento insatisfatório aos consumidores em situações emergenciais. A intimação faz parte da denúncia de falhas e transgressões, que pode dar início a um processo administrativo, cujas punições podem ir desde multa até intervenção e rescisão do contrato.

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A distribuidora tem 15 dias a partir do recebimento da Citação para apresentar seu extrato. “A diretoria da Aneel avaliará os elementos trazidos pela distribuidora em seu comunicado, momento em que decidirá se é cabível recomendar a caducidade da concessão ao MME”, informou.