Novas proteções federais para estudantes transgêneros em escolas e faculdades dos EUA entrarão em vigor na quinta-feira, com impacto moderado, porque os juízes bloquearam temporariamente a aplicação em 21 estados e em centenas de faculdades e escolas individuais em todo o país.
O regulamento também acrescenta proteções para estudantes grávidas e pais, e detalha como as escolas devem responder às queixas de má conduta sexual.
Para as escolas, o impacto das contestações judiciais poderá ser uma combinação de confusão e inércia em termos de cumprimento no início do ano lectivo.
“Acho que é provável que, de distrito escolar para distrito escolar ou de estado para estado, veremos mais ou menos uma continuação do status quo atual”, disse Elana Redfield, diretora de política federal do Williams Institute. na Faculdade de Direito da UCLA.
Os direitos das pessoas trans — e especialmente dos jovens — tornaram-se um importante campo de batalha política nos últimos anos, à medida que a visibilidade trans aumentou. A maioria dos estados controlados pelos republicanos proibiu cuidados de saúde que afirmem o género para menores transexuais, e vários adotaram políticas que limitam as casas de banho escolares que as pessoas trans podem utilizar e proíbem as raparigas trans de algumas competições desportivas.
Em abril, a administração do presidente Joe Biden procurou resolver algumas das divergências com um regulamento para salvaguardar os direitos dos estudantes LGBTQ sob Título IX, a lei de 1972 contra a discriminação sexual em escolas que recebem dinheiro federal. A regra era dois anos em produção e obteve 240.000 respostas – um recorde para o Departamento de Educação.
A regra declara que é discriminação ilegal tratar estudantes transgêneros de maneira diferente de seus colegas de classe, inclusive restringindo o acesso ao banheiro. Não aborda explicitamente participação esportivaum tema particularmente controverso.
Também aumenta a proteção para estudantes que estão grávidas ou têm filhos, alarga o âmbito dos casos de má conduta sexual que as escolas devem investigar e elimina uma regra da administração Trump que exige que as escolas deixem os acusados interrogar os seus acusadores em audiências ao vivo.
O Departamento de Justiça dos EUA pediu permissão ao Supremo Tribunal para aplicar componentes da regra que não foram contestados pelos estados, mas não está claro quando os juízes poderão decidir.
Entretanto, a aplicação do Título IX permanece altamente instável.
Em um série de decisõesos tribunais federais declararam que a regra não pode ser aplicada em a maioria dos estados republicanos que processaram enquanto o litígio continua. Em uma decisão na terça-feira, um juiz do Alabama foi na direção oposta, permitindo que a aplicação da lei começasse no Alabama, Flórida, Geórgia e Carolina do Sul.
A Juiz federal baseado no Kansas nomeado pelo ex-presidente Donald Trump acrescentou outra ruga, afirmando poder sobre os estados liderados pelos democratas: ele disse que a regra não pode ser aplicada em escolas frequentadas por filhos de membros do Moms for Liberty ou faculdades com membros da Young America’s Foundation ou Female Athletes United. Isso impede que a regulamentação entre em vigor em centenas de faculdades e em cerca de 1.700 escolas em estados onde, de outra forma, poderia ser aplicada.
Em muitos distritos escolares em todo o país, a regra deve ser aplicada em algumas escolas, mas não pode ser seguida em outras.
“Não há muitos outros paralelos que eu possa oferecer entre dois conjuntos diferentes de regras aplicadas no mesmo lugar, uma escola de um lado da rua operando a partir de um manual diferente de uma escola do outro lado da rua”, disse Brett Sokolow, presidente da Associação de Administradores do Título IX.
Os administradores ficaram frustrados com a falta de orientação da administração Biden, disse ele. Quando o Departamento de Educação enviou recentemente às escolas informações sobre a implementação das novas políticas, constatou que elas não se aplicam em muitos lugares. Sokolow disse que alguns distritos podem precisar considerar ter duas equipes separadas – uma treinada nas regras anteriores, a outra na versão 2024 – para estarem preparadas para qualquer um dos cenários.
Jay Warona, vice-diretor executivo e conselheiro geral da Associação de Conselhos Escolares do Estado de Nova York, disse que seu estado já oferece aos estudantes transgêneros algumas proteções semelhantes, mas nem todos os outros componentes do novo regulamento são abordados na política estadual.
Warona disse que está recebendo mensagens de distritos escolares se perguntando o que fazer e está dizendo a eles para verificarem com os advogados distritais.
Caius Willingham, defensor sênior de políticas do Centro Nacional para a Igualdade de Transgêneros, disse que é importante observar que as liminares não impedem que os distritos escolares tenham políticas semelhantes, mesmo que impeçam o governo federal de aplicar suas novas regulamentações em alguns lugares.
Enquanto isso, os estudantes enfrentam impactos reais. Algumas pessoas impedidas de usar o banheiro adequado ao seu gênero seguram a bexiga o dia todo, evitam se hidratar ou até abandonam a escola, disse ele.
“Se você não puder participar de forma significativa nos sistemas educacionais como seu verdadeiro eu”, disse Willingham, “você não será capaz de prosperar”.
Para Kaemo Mainard O’Connell, um estudante transgênero e não binário do último ano do ensino médio em Arkansas, a falta de proteções federais parece um sinal para encorajar comportamentos como nomes mortos e bullying.
“Isso significa que terei que trabalhar muito mais para ser respeitado pelos professores e pelos alunos”, disseram. “O que não ter proteção federal é fazer parecer que meus problemas não são reais.”
Como o Arkansas agora proíbe estudantes transgêneros de usar banheiros alinhados com sua identidade de gênero, Kaemo tem usado um banheiro individual na escola e é obrigado a entrar e muitas vezes esperar antes de usá-lo.
Preocupações semelhantes são partilhadas por famílias de crianças trans no Utah, onde os legisladores aprovaram em Junho resoluções instruindo os funcionários do Estado a desrespeitarem a directiva do Título IX. Utah está entre os estados que desafiam as regras nos tribunais, mas está lutando para fazer cumprir suas restrições de banheiro enquanto isso: um formulário de denúncia para denunciar possíveis violações foi inundado com submissões de fraudee o funcionário estadual encarregado de filtrá-los deixou conhecida sua falta de entusiasmo.
“A lei do banheiro trouxe conversas desagradáveis e definitivamente fez nosso filho se sentir diferente”, disse a mãe de Utah, Grace Cooper, cujo filho não é binário. “Também trouxe muitos aliados para fora da toca, mas sem proteções federais, minhas preocupações como mãe estão sempre presentes.”
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