Uma bandeira chinesa é exibida ao lado de uma placa “Made in China” vista em uma placa de circuito impresso com chips semicondutores, nesta ilustração tirada em 17 de fevereiro de 2023.
Florença Lo | Reuters
Os Estados Unidos lançaram na segunda-feira sua terceira repressão em três anos à indústria de semicondutores da China, restringindo as exportações para 140 empresas, incluindo fabricantes de equipamentos de chips. Grupo de Tecnologia Nauraentre outros movimentos.
O esforço para prejudicar as ambições de fabricação de chips de Pequim também atinge os fabricantes chineses de ferramentas de chips PiotechACM Research e SiCarrier Technology com novas restrições de exportação como parte do pacote, que também visa remessas de chips de memória avançados e mais ferramentas de fabricação de chips para a China.
A medida é um dos últimos esforços em grande escala da administração Biden para impedir a capacidade da China de aceder e produzir chips que possam ajudar a promover a inteligência artificial para aplicações militares ou, de outra forma, ameaçar a segurança nacional dos EUA.
Isso acontece poucas semanas antes da posse do presidente eleito republicano Donald Trump, que deverá manter muitas das medidas duras de Biden contra a China.
O pacote inclui restrições às remessas de chips de memória de alta largura de banda com destino à China, essenciais para aplicações de ponta, como treinamento de IA; novas restrições a 24 ferramentas adicionais de fabricação de chips e três ferramentas de software; e novas restrições à exportação de equipamentos para fabricação de chips fabricados em países como Cingapura e Malásia.
A secretária de Comércio, Gina Raimondo, disse que a ação visa impedir que “a China avance em seu sistema doméstico de fabricação de semicondutores, que usará para apoiar sua modernização militar”.
A Reuters relatou pela primeira vez muitas empresas envolvidas e detalhes importantes do plano.
Os controles de ferramentas provavelmente prejudicarão a Lam Research, KLA e Applied Materials, bem como empresas fora dos EUA, como a fabricante holandesa de equipamentos ASM International.
As empresas chinesas que enfrentam novas restrições incluem quase duas dúzias de empresas de semicondutores, duas empresas de investimento e mais de 100 fabricantes de ferramentas para fabricação de chips.
As empresas incluem Swaysure Technology Co, Si’En Qingdao e Shenzhen Pensun Technology Co, que trabalham com a chinesa Huawei Technologies. O líder em equipamentos de telecomunicações foi prejudicado pelas sanções dos EUA e está agora no centro da produção e desenvolvimento de chips avançados da China.
Eles serão adicionados à lista de entidades, que proíbe os fornecedores dos EUA de enviar para eles sem primeiro receber uma licença especial.
Questionado sobre as restrições dos EUA, o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros chinês, Lin Jian, disse que tal comportamento minou a ordem económica internacional e perturbou as cadeias de abastecimento globais.
A China tomará medidas para salvaguardar os direitos e interesses das suas empresas, acrescentou ele numa conferência de imprensa regular na segunda-feira.
O Ministério do Comércio da China descreveu as restrições dos EUA como um exemplo claro de “coerção económica” e “práticas não mercantis”, de acordo com um comunicado publicado no seu site oficial após o anúncio das novas restrições.
A China intensificou o seu esforço para se tornar auto-suficiente no sector dos semicondutores nos últimos anos, à medida que os EUA e outros países restringiram as exportações dos chips avançados e das ferramentas para os fabricar. No entanto, permanece anos atrás de líderes da indústria de chips, como a Nvidia em chips de IA e a fabricante de equipamentos de chips ASML na Holanda.
Os EUA também estão preparados para impor restrições adicionais Internacional de fabricação de semicondutoreso maior fabricante contratado de chips da China, que foi colocado na Lista de Entidades em 2020, mas com uma política que permitiu a concessão de licenças no valor de bilhões de dólares para enviar mercadorias para ele.
Pela primeira vez, os EUA vão adicionar à lista de entidades três empresas que fazem investimentos em chips. Empresa chinesa de private equity Wise Road Capital, empresa de tecnologia Wingtech Tecnologia Co. e JAC Capital foram acrescentadas, disse o departamento, devido ao seu papel “em ajudar os esforços do governo da China para adquirir entidades com capacidade sensível de fabricação de semicondutores, crítica para as bases industriais de defesa dos Estados Unidos e seus aliados, com o objetivo de realocar essas entidades para a China .”
As empresas que buscam licenças para enviar para empresas na Lista de Entidades geralmente são negadas.
Holandeses e japoneses isentos
Um aspecto do novo pacote que aborda a regra do produto direto estrangeiro poderia prejudicar alguns aliados dos EUA, ao limitar o que as suas empresas podem enviar para a China.
A nova regra ampliará os poderes dos EUA para restringir as exportações de equipamentos de fabricação de chips de fabricantes norte-americanos, japoneses e holandeses fabricados em outras partes do mundo para certas fábricas de chips na China.
Equipamentos fabricados em Israel, Malásia, Singapura, Coreia do Sul e Taiwan estão sujeitos à regra, enquanto o Japão e a Holanda estarão isentos.
A regra expandida de produto estrangeiro direto se aplicará a 16 empresas na lista de entidades que são vistas como as mais importantes para as ambições mais avançadas de fabricação de chips da China.
A regra também reduzirá a zero a quantidade de conteúdo dos EUA que determina quando certos itens estrangeiros estão sujeitos ao controle dos EUA. Isso permitirá que os EUA regulem qualquer item enviado do exterior para a China, se contiver algum chip americano.
As novas regras estão sendo divulgadas após longas discussões com o Japão e a Holanda, que, juntamente com os Estados Unidos, dominam a produção de equipamentos avançados de fabricação de chips.
Um porta-voz da ASML disse que a empresa está “atualmente avaliando as implicações potenciais das novas regulamentações”. Os Estados Unidos planejam isentar os países que adotam controles semelhantes, disseram fontes à Reuters.
Outra regra no pacote restringe a memória usada em chips de IA que correspondem ao que é conhecido como “HBM 2” e superior, tecnologia fabricada pelas sul-coreanas Samsung e SK Hynix e pela norte-americana Micron.
Fontes da indústria esperam que apenas a Samsung Electronics seja afetada. Analistas estimam que a Samsung gera cerca de 30% de suas vendas de chips HBM na China.
As regras mais recentes são o terceiro grande pacote de restrições às exportações relacionadas a chips para a China, adotado sob a administração Biden.
Em Outubro de 2022, os Estados Unidos publicaram um conjunto abrangente de controlos sobre a venda e o fabrico de determinados chips topo de gama, o que foi considerado a maior mudança na sua política tecnológica em relação à China desde a década de 1990.
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