Poderá Trump conseguir que os aliados da NATO gastem mais em defesa?

Poderá Trump conseguir que os aliados da NATO gastem mais em defesa?


O presidente dos EUA, Donald Trump, participa de uma reunião com o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, antes da cúpula da OTAN em Watford, em Londres, Grã-Bretanha, em 3 de dezembro de 2019.

Kevin Lamarque | Reuters

Enquanto o Presidente dos EUA, Donald Trump, procura resolver imediatamente os seus maiores problemas políticos e económicos, a espinhosa questão dos gastos com a defesa da OTAN irá provavelmente regressar rapidamente à ribalta mundial.

A relação de Trump com a aliança militar ocidental foi amarga durante a sua primeira presidência, com o líder republicano criticando frequentemente os estados membros da NATO por não cumprirem a meta de 2014 de gastar pelo menos 2% do PIB na defesa todos os anos.

Antes do seu segundo mandato, Trump sinalizou que o debate sobre os gastos militares – e a percepção de Trump de que os membros da NATO dependem excessivamente dos EUA para a sua própria segurança – voltará à agenda, afirmando que os 32 países membros da NATO devem contribuir ainda mais em direção à defesa.

“Acho que a OTAN deveria ter 5% [of their GDP as a NATO contribution target]”, ele disse em janeiro. “Todos podem pagar, mas deveriam estar em 5%, e não em 2%”, disse numa conferência de imprensa na qual também se recusou a descartar o uso da força militar para tomar o Canal do Panamá ou a Gronelândia – um território que pertence a Dinamarca, membro da OTAN.

Tem havido um amplo aumento nas despesas de defesa entre os membros da NATO desde a última vez que Trump esteve no poder. Em 2018, no auge da irritação do líder da Casa Branca com o bloco militar, apenas seis Estados-membros cumpriram a meta de 2% do PIB.

Em contraste, Dados da OTAN estimam que 23 membros cumpriram a meta de 2% em 2024. Embora alguns tenham ultrapassado esse limiar — como a Polónia, a Estónia, os EUA, a Letónia e a Grécia — as principais potências económicas, incluindo o Canadá, a Espanha e a Itália, estão entre os retardatários abaixo do limiar de contribuição.

Nenhum membro da NATO atingiu a meta de 5% sugerida por Trump, incluindo Washington sob a administração do seu antecessor Joe Biden.

O presidente polaco, Andrzej Duda, apoiou totalmente o apelo de Trump para maiores gastos em toda a NATO, dizendo à CNBC na quarta-feira que era “fundamental” que a Europa regressasse aos gastos com defesa da era da Guerra Fria para se defender contra países como a Rússia e a sua política externa expansionista.

“Se quisermos defender-nos contra isto – e nós, polacos, queremos decididamente – estamos a gastar perto de 5% do PIB na defesa este ano. Estamos conscientes de que temos de modernizar as nossas forças armadas, temos de ser fortes e fornecer um verdadeiro impedimento para manter a agressão da Rússia sob controle”, disse ele a Steve Sedgwick, da CNBC, na quarta-feira, à margem do Fórum Econômico Mundial em Davos, na Suíça.

Talvez seja compreensível, dado que faz fronteira com a Ucrânia devastada pela guerra, a Polónia gasta a maior proporção do seu PIB na defesa, em comparação com outros membros da NATO. As estimativas da OTAN para 2024 sugerem que Varsóvia gastou 4,12% do seu PIB na defesa no ano passado.

Novo líder, velhos problemas?

O antigo primeiro-ministro dos Países Baixos, Mark Rutte, agora secretário-geral da NATO, assumiu há apenas alguns meses o seu novo cargo, mas já apelou repetidamente aos Estados-membros para que aumentassem os gastos com a defesa.

A sua prioridade, no entanto, é fazer com que os países mais atrasados ​​alcancem a meta de 2%, disse ele.

“Felizmente, graças a Trump no seu primeiro mandato, intensificámos os gastos com a defesa… mas todos temos de chegar aos 2%”, disse ele a Steve Sedgwick da CNBC no Fórum Económico Mundial em Davos, na quinta-feira.

Os países que ainda não atingiram a meta exigida “têm de chegar a 2% nos próximos meses. Isso tem de ser feito este ano”, observou Rutte, que enfrentou críticas sobre a razão pela qual os gastos com defesa holandeses estiveram abaixo da meta da OTAN durante muito tempo. de seu tempo no cargo.

O primeiro-ministro holandês cessante, Mark Rutte, fala à mídia no primeiro dia da Cúpula da OTAN de 2023, em 11 de julho de 2023, em Vilnius, Lituânia.

Estranho Andersen | Imagens Getty

Rutte disse que não era impossível aumentar as contribuições para a defesa, assinalando que as nações europeias poderiam dar-se ao luxo de reduzir as despesas com pensões, saúde e segurança social ou aumentar os impostos, a fim de aumentar as despesas com a defesa.

“No final das contas, este é um lugar rico, na Europa temos [an] quantidades incríveis de riqueza… então, com relação aos gastos com defesa, podemos fazer isso”, disse ele.

No entanto, as prioridades prementes em matéria de despesas internas — à medida que as nações europeias enfrentam elevados custos alimentares e energéticos — restringiram as ambições dos governos regionais de aumentar o financiamento para a defesa e a segurança.

Primeiro-ministro holandês diz que gastar 5% do PIB em defesa é “quase impossível”

O primeiro-ministro holandês, Dick Schoof, disse na quarta-feira à CNBC que gastar 5% do PIB nacional em defesa era uma tarefa difícil.

“Acho que isso vai ser muito, muito difícil. E se eu olhar para o efeito desse tipo de aumento, isso é quase impossível. Acho que a discussão sobre os gastos com defesa também deveria ser negociada e discutida de um ponto de vista estratégico. [we must decide] onde queremos estar com a NATO… e depois decidir que tipo de dinheiro iremos investir”, disse ele a Dan Murphy da CNBC.

Restrições de gastos

A Ministra das Finanças da Suécia, Elisabeth Svantesson, observou que tinha de pesar o desejo de maiores gastos com a defesa contra a necessidade de crescimento económico, o que tem sido um desafio em grande parte da Europa.

“É uma discussão muito forte sobre o quanto [should be spent on defense]seja 2% ou 5% [of GDP]. Mas a questão, do meu ponto de vista, é que temos de fazer o que for necessário para nos defendermos e termos uma NATO forte. Mas também é uma questão de crescimento”, disse ela a Dan Murphy, da CNBC, em Davos, na quarta-feira.

“Eu sou a ministra das Finanças… depende do crescimento. Em primeiro lugar, precisamos de crescimento na Europa e depois precisamos de saber o que podemos fazer em termos de despesas militares”, observou ela.

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A Suécia, que aderiu como o mais recente membro da NATO em 2024, anunciou no ano passado que planeia aumentar os gastos com defesa para 2,4% do PIB em 2025 e 2,6% da produção económica até 2028.

Svantesson disse que a perspectiva de Trump sobre a necessidade de maiores gastos com defesa dos membros da OTAN era “justa, porque temos que fazer mais na Europa”, mas argumentou que alguns estados membros nem sequer estavam a cumprir a meta de 2% e que os países da OTAN “com maiores e economias maiores do que a Suécia” precisavam de fazer mais.

É provável que a Espanha se torne um alvo da ira de Trump. A Comissão Europeia prevê expansão de 3% para a economia do país no ano passado, mas a Espanha destinou apenas 1,28% do seu PIB à segurança em 2024.

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O primeiro-ministro espanhol, Pedro Sanchez, defendeu o desempenho de Madrid, dizendo à CNBC em Davos que o país tem trabalhado arduamente para aumentar as suas despesas com a defesa.

“Fiquem tranquilos, a Espanha está muito empenhada em atingir esta meta de 2% do PIB em despesas de defesa, mas deixe-me dizer também que, nos últimos 10 anos, também aumentamos em 70% as nossas despesas totais de defesa”, disse ele quarta-feira. . “Se considerarmos esses números em termos absolutos, o que podemos dizer é que a Espanha é o 10ºo principal contribuidor da OTAN.”

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