Musk abraça Trump e despreza os subsídios. Mas a Tesla ainda faz lobby por benefícios nos EUA

Musk abraça Trump e despreza os subsídios. Mas a Tesla ainda faz lobby por benefícios nos EUA


Elon Musk, CEO da Tesla Inc., à direita, no Capitólio dos EUA em Washington, DC, EUA, na quarta-feira, 24 de julho de 2024.

Samuel Corum | Bloomberg | Imagens Getty

Quando Elon Musk apoiou Donald Trump para presidente no mês passado, o Tesla o fundador e executivo-chefe apoiou um candidato que promete “perfurar, baby, perfurar”, “acabar com o mandato dos veículos elétricos” e reduzir subsídios do tipo que ajudaram a Tesla a se tornar o fabricante de veículos elétricos dominante nos EUA.

Os empréstimos governamentais, incentivos fiscais e outras políticas de veículos elétricos foram tão fundamentais para o rápido crescimento da Tesla que, apesar da adoção gradual do ex-presidente por Musk e de sua retórica do Partido Republicano nos últimos anos, a empresa continua a fazer lobby junto aos governos dos EUA e estaduais por benefícios defendidos pelo Partido Democrático.

Em Fevereiro, por exemplo, a Tesla, num documento apresentado à Agência de Protecção Ambiental dos EUA, ou EPA, instou a administração Biden a permitir que a Califórnia aplicasse regras de emissões de veículos mais rigorosas do que o resto do país – uma ideia a que Trump se opõe.

Meses antes, num processo anterior junto à agência, Tesla pressionou o governo para que houvesse regulamentos que proibissem a produção da maioria dos novos carros a gasolina até 2035 – o chamado “mandato EV” que Trump e outros da direita americana criticaram.

Esta disparidade não é a primeira vez que o empresário bilionário – ele próprio cada vez mais desdenhoso dos subsídios – envia sinais contraditórios sobre os negócios e a política.

“Elon tende a dizer que é hostil aos subsídios, enquanto Tesla os devora como um Godzilla faminto”, disse Mike Murphy, estrategista republicano que dirige o EV Politics Project, um grupo de defesa com sede em Los Angeles que busca apoio bipartidário para veículos elétricos.

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Pessoas familiarizadas com a gestão de Musk na montadora disseram à Reuters que sua abordagem em relação aos subsídios é pragmática, uma disposição de aceitar dinheiro público se estiver disponível. A vontade de Musk de ignorar a oposição republicana aberta a uma indústria que ajudou a criar, entretanto, sinaliza um foco mais amplo em objectivos que podem não se enquadrar nos interesses imediatos dos seus negócios.

“Tesla não é o fim do jogo para ele”, disse Andrew Ward, professor de administração da Universidade Lehigh, observando as participações de Musk em setores que vão da inteligência artificial à exploração espacial e à neurociência. Musk poderia “sacrificar parte do interesse de curto prazo na Tesla”, acrescentou Ward, “se isso satisfizer os interesses de longo prazo de suas ambições”.

Musk e Tesla não responderam aos pedidos de comentários da Reuters. Um porta-voz de Trump também não respondeu. Um porta-voz da Casa Branca não quis comentar.

O crescente vínculo entre Trump e Musk pode ficar evidente na noite de segunda-feira, quando o chefe da Tesla deverá entrevistar o candidato republicano no X, a plataforma de mídia social de Musk.

Não está claro exatamente que ambições Musk poderia procurar promover através da sua rejeição cada vez mais vocal das plataformas progressistas – desde subsídios para veículos elétricos até políticas de identidade.

Seu apoio a Trump, antes tênue, solidificou-se em julho, quando Musk, após a tentativa fracassada de assassinato contra o ex-presidente, apoiou Trump e disse que financiaria um comitê de ação política que, segundo registros federais, gastou US$ 21 milhões para apoiá-lo e se opor à Bilhete democrático.

Dias após o endosso, um usuário do X perguntou a Musk se ele comentaria as opiniões de Trump sobre os VEs. “Vai ficar tudo bem”, respondeu Musk.

Qualquer que seja o objectivo de Musk, os registos públicos mostram claramente que a Tesla, desde a sua fundação, há mais de duas décadas, beneficiou da assistência governamental, em grande parte devido ao seu papel na transição dos EUA para automóveis mais limpos. A primeira grande instalação de produção da Tesla, em Fremont, Califórnia, foi desenvolvida com a ajuda de um empréstimo de 465 milhões de dólares do Departamento de Energia dos EUA, reembolsado três anos depois.

Mais recentemente, a Tesla arrecadou quase US$ 9 bilhões desde 2018 com a venda do que é conhecido como “créditos regulatórios, abre nova aba”, mostram os registros de títulos. Os créditos, concedidos nos EUA pelos governos federal e estadual a fabricantes que superem regras de emissões cada vez mais rígidas, podem ser vendidos a outras montadoras que não consigam cumpri-las.

“Não existia Tesla sem os órgãos reguladores da Califórnia”, disse o governador da Califórnia, Gavin Newsom, numa conferência de 2022, citando a importância dos créditos do estado para as finanças da montadora.

Uma análise da Reuters aos registos de lobby no Congresso – e aos comentários públicos da Tesla aos reguladores federais e estaduais – mostra que a empresa continuou a trabalhar para moldar políticas públicas a favor de tais benefícios.

No início deste ano, num documento apresentado em Fevereiro ao Departamento do Tesouro dos EUA, Tesla disse que o apoio sustentado do governo, ao acelerar a transição dos combustíveis fósseis, “mitigaria as emissões de gases com efeito de estufa e protegeria a saúde pública e o bem-estar do país”.

“Uma pessoa sensata”

Musk certa vez criticou Trump por descartar o desafio das mudanças climáticas.

Em Junho de 2017, cinco meses após a presidência de Trump, Musk abandonou os painéis consultivos da Casa Branca porque a administração se retirou do Acordo de Paris, um tratado histórico de 2016 destinado a abordar questões climáticas a nível global. “A mudança climática é real”, escreveu Musk na época. “Deixar Paris não é bom para a América nem para o mundo.”

Depois que Trump perdeu sua candidatura à reeleição em 2020, Musk disse à revista Fortune que estava “super entusiasmado” com a agenda de mudanças climáticas do presidente Joe Biden e otimista “sobre o futuro da energia sustentável”.

Musk logo azedou, irritado porque a Casa Branca, em um episódio bem documentado, não convidou Tesla para uma reunião de fabricantes de veículos elétricos em 2021. Em dezembro daquele ano, Musk distanciou-se das iniciativas de Biden e criticou os planos para o que viria a ser a Lei de Redução da Inflação, ou IRA, um importante pacote de estímulo económico construído em parte com base em subsídios à energia limpa.

“Eu simplesmente aprovaria todo esse projeto de lei”, disse Musk ao Wall Street Journal na época, dizendo que Tesla não precisava de dinheiro público.

Desde que a lei foi aprovada em agosto de 2022, entretanto, Tesla cantou uma música diferente. Em comentários formais ao Tesouro e à Receita Federal, a empresa elogiou a lei e disse que buscaria “um envolvimento contínuo… para garantir que esses benefícios do IRA sejam plenamente realizados”.

Entre outros benefícios previstos na lei, os compradores de VE podem obter subsídios de até 7.500 dólares por veículo se os compradores cumprirem determinados requisitos de rendimento. Tesla disse que os créditos fiscais previstos na lei para a fabricação de baterias poderiam gerar até US$ 250 milhões para a empresa por trimestre. O próprio Musk, numa teleconferência no ano passado, disse que os incentivos “poderiam ser gigantescos”.

Outros comentários formais com várias agências federais continuaram a buscar ajuda do governo. Um documento de julho de 2023 junto à EPA apelou à simpatia pelos oprimidos: Tesla pressionou a agência por limites de emissões mais rígidos para melhorar a “má qualidade do ar em muitas áreas urbanas, incluindo áreas com populações vulneráveis”.

Para a Tesla, os controles de emissões não dizem respeito apenas ao meio ambiente.

Ao aumentar a procura de créditos regulamentares entre os fabricantes de veículos menos eficientes, limites mais rigorosos ajudam a Tesla a continuar a ganhar milhares de milhões de dólares através da venda desses créditos a rivais, como a General Motors e a Stellantis. Somente no último trimestre, as vendas dos créditos geraram US$ 890 milhões para a Tesla, de acordo com um documento de valores mobiliários de julho. A empresa reportou lucro líquido naquele trimestre de US$ 1,5 bilhão.

Por e-mail, a GM disse que compra esses créditos para acompanhar as mudanças no mercado e nas condições regulatórias. Stellantis não respondeu aos pedidos de comentários.

Trump opôs-se a regras de emissões mais rigorosas e criticou os subsídios aos fabricantes de veículos elétricos. Pouco depois de endossar o ex-presidente, Musk repetiu o sentimento. “Tire os subsídios”, escreveu ele nas redes sociais, uma semana antes de a Tesla divulgar seus ganhos inesperados de crédito de US$ 890 milhões. “Isso só ajudará Tesla.”

Alguns acionistas discordaram. Ross Gerber, um investidor declarado cuja empresa detinha no primeiro trimestre uma participação de cerca de 58 milhões de dólares na montadora, disse à Reuters que o apoio de Musk ao ex-presidente “é 100% contrário aos seus próprios interesses financeiros pessoais” e aos de “um dos as empresas mais importantes de energia limpa, que é a Tesla.”

Em entrevistas, três ex-funcionários da Tesla que trabalharam nos esforços de políticas públicas da empresa disseram à Reuters que o que alguns consideram uma contradição é mais uma disputa entre ideologia e pragmatismo. Como defensor dos mercados livres, disseram eles, Musk opõe-se, por natureza, à maior parte da intervenção governamental. Porém, se dinheiro grátis ou outros benefícios estiverem disponíveis, Tesla seria tolo se não tirasse proveito deles.

“Ele é uma pessoa muito sensata”, disse um dos ex-funcionários.

Ainda assim, os mais recentes esforços de lobby da Tesla contradizem o discurso de Trump, como os seus repetidos apelos para “acabar com o mandato dos veículos eléctricos”. Embora não exista tal mandato, a administração Biden e os estados, incluindo a Califórnia, procuraram encorajar uma eliminação gradual da produção de veículos que funcionam com combustíveis fósseis.

Em seu pedido de julho de 2023 à EPA, a Tesla pediu abertamente o fim da fabricação de carros a gasolina, chamando a medida de “essencial” para enfrentar a “crise climática em rápida escalada”. Musk, por sua vez, tornou-se cauteloso, escrevendo nas redes sociais em junho: “O risco das alterações climáticas é exagerado no curto prazo, mas provavelmente preciso no longo prazo”.

A dissonância não se limita às opiniões ambientais de Musk.

Em um documento apresentado em maio de 2022 ao California Air Resources Board, o regulador de emissões daquele estado, a Tesla se autodenominava “uma líder na criação de um local de trabalho diversificado e inclusivo”. Muitos de seus funcionários, afirmou, vêm “de comunidades que há muito lutam para romper os obstáculos históricos à igualdade de oportunidades”. Ele escreveu que “as comunidades de cor suportam desproporcionalmente os impactos da poluição do ar”.

A ação ocorreu poucos dias depois de Musk, cada vez mais desdenhoso das políticas de identidade, ter deixado claro numa publicação nas redes sociais que não poderia mais apoiar candidatos democratas. Os democratas, escreveu ele na época, são “o partido da divisão e do ódio”.

Nas semanas desde que a vice-presidente Kamala Harris sucedeu Biden como candidato do partido à Casa Branca, Musk deixou claro seu desgosto pela candidatura dela. Na semana passada, depois que um usuário do X postou uma montagem em vídeo de Harris falando sobre “equidade” e “igualdade”, Musk respondeu: “Kamala é literalmente uma comunista”.

Joseph Costello, porta-voz da campanha de Harris, disse em comunicado: “Trump é comprado e pago por bilionários extremistas e anti-trabalhadores, e Elon sabe que Trump lhe dará esmolas fiscais imprudentes às custas da classe média”.



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