O presidente francês Emmanuel Macron fazendo seu discurso de Ano Novo televisionado à nação no Palácio do Eliseu, em Paris, em 31 de dezembro de 2024.
Kiran Ridley | Afp | Imagens Getty
À medida que a França entra no novo ano, há pouca esperança de que a incerteza política e económica que assola a segunda maior economia da zona euro há meses desapareça em 2025.
A França mergulhou numa crise política no verão passado, quando eleições legislativas antecipadas, convocadas pelo Presidente Emmanuel Macron, não conseguiram produzir um resultado decisivo, com partidos de extrema-esquerda e de extrema-direita a reivindicarem vitória nas urnas.
No meio de lutas internas sobre quem deveria governar, Macron instalou um governo centrista e conservador que provou ter vida curta, com discussões sobre o orçamento de França para 2025 a lançar as sementes da sua queda – pelas mãos da extrema esquerda e da extrema direita – num voto de confiança. em dezembro.
Está agora em vigor um novo governo minoritário, mas enfrenta os mesmos desafios de antes: como fazer com que os rivais políticos na Assembleia Nacional de França concordem com planos de despesas e impostos para 2025 que reduzam o défice orçamental de França, previsto para atingir 6,1% em 2024, e uma pilha de dívidas de 112% do produto interno bruto, ambos muito acima das regras da UE.
O desastre político da França continuou a abalar os mercados financeiros e a levantar preocupações entre os economistas: a agência de classificação de crédito Moody’s rebaixou a classificação de crédito da França no mês passado, alertando que a fragmentação política era “mais susceptível de impedir uma consolidação fiscal significativa” e que as finanças públicas do país serão “substancialmente enfraquecido nos próximos anos.” Embora a maioria dos mercados europeus tenha conseguido obter ganhos em 2024, o da França CAC 40assolado pela turbulência política, caiu 2,2% ao longo do ano.
Macron admite erro
Embora Macron tenha desafiado os apelos à sua demissão e se tenha recusado a realizar eleições presidenciais antecipadas, ele pareceu admitir na terça-feira que a sua decisão de realizar uma votação antecipada no ano passado criou mais problemas do que soluções para a França.
“Também enfrentamos instabilidade política, não é específica da França, também a vemos entre os nossos amigos alemães que acabaram de dissolver a sua Assembleia. Mas isso preocupa-nos legitimamente”, disse Macron no seu discurso de Ano Novo.
“Devo admitir esta noite que a dissolução [of parliament] trouxe, neste momento, mais divisões à Assembleia do que soluções para os franceses”, acrescentou.
O presidente francês Emmanuel Macron fazendo um discurso de Ano Novo transmitido pela televisão à nação no Palácio do Eliseu, em Paris, em 31 de dezembro de 2024.
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“Se decidi dissolver foi para lhe devolver a palavra, para recuperar a clareza e evitar a imobilidade que ameaçava. Mas a lucidez e a humildade exigem que reconheçamos que, neste momento, esta decisão produziu mais instabilidade do que serenidade e assumo plenamente responsabilidade por isso.”
Economia tem “inverno difícil” pela frente
Ninguém está a subestimar o desafio, com o novo primeiro-ministro, François Bayrou, a afirmar, ao assumir o seu novo papel em Dezembro, que a França enfrentava uma tarefa de “Himalaia” quando se trata de resolver os seus problemas de défice e dívida e de curar a divisão política.
Economistas e analistas concordam.
“A economia francesa enfrentará um inverno difícil, com a atividade económica provavelmente estagnada e uma recessão que não está fora de questão”, disse Charlotte de Montpellier, economista sénior para França e Suíça no ING, numa análise enviada por e-mail no mês passado.
“Embora possamos esperar uma ligeira recuperação quando – e se – a situação política se tornar mais clara, isso não será suficiente para dar um impulso significativo à atividade francesa em 2025. Portanto, ainda esperamos que o PIB cresça 0,6% em 2025, em comparação com 1,1% em 2024 – um valor inferior ao da maioria das previsões oficiais do instituto”, observou ela, acrescentando que os riscos que a França enfrenta são atualmente negativos.
Andre Sapir, membro sénior do grupo de reflexão económica Bruegel, com sede em Bruxelas, acredita que o novo governo fará progressos lentos.
“Essencialmente, o novo governo tem a mesma tarefa que o anterior governo de muito curta duração, tentar preencher parte do buraco orçamental… isto não vai ser muito simples, mas penso que a vida deste governo pode ser mais longo do que o anterior”, disse ele ao “Squawk Box Europa.”
“Penso que a única forma de compreender o que se passa em França não é realmente utilizar uma perspectiva económica. Sim, há muitos problemas económicos que precisam de ser resolvidos, incluindo o orçamento, mas o jogo que está a ser jogado é sobre a próxima eleição presidencial, e por isso todos estão se preparando para a eleição. Está previsto para ser em 2027, mas alguns partidos querem que isso aconteça mais cedo, então estão pressionando por mais crise, e outros estão tentando ganhar tempo”, observou ele.
“Em certo sentido, pode-se dizer que a França não é governável e, na verdade, é por isso que não espero muito progresso no orçamento, na verdade o mínimo capaz de passar [parliament].”
Eleições antecipadas?
Sapir acredita que se o novo governo de Bayrou fosse derrubado por um novo voto de confiança, os apelos à renúncia de Macron poderiam intensificar-se.
No entanto, observou que há divisão entre uma série de partidos políticos sobre se uma eleição presidencial antecipada seria benéfica para os seus respectivos interesses.
Para a extrema esquerda e a extrema direita, no entanto, uma eleição em 2025 pode ser preferível, observou Sapir, com Jean-Luc Mélenchon, chefe do partido de extrema-esquerda França Insubmissa (La France Insoumise) e do Rally Nacional de extrema-direita (Rassemblement Nationale), Marine Le Pen, imaginando suas chances em uma votação anterior.
“Muitos outros não querem Le Pen ou Melanchon [in power]então eles não vão querer eleições em 2025, então esse é realmente, eu acho, o jogo que está sendo jogado. Para Le Pen e Melanchon, 2025 seria o momento ideal.”
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