O primeiro-ministro da França, Michel Barnier (C), observa durante uma sessão de perguntas ao governo na Assembleia Nacional em Paris, em 3 de dezembro de 2024.
Julien De Rosa | Afp | Imagens Getty
O governo francês foi derrubado num voto de desconfiança na quarta-feira, mergulhando a segunda maior economia da zona euro num período de profunda incerteza política.
Um total de 331 legisladores da aliança de esquerda Nova Frente Popular (NFP) e do Rally Nacional (RN) de extrema direita apoiaram uma moção de censura na câmara baixa do país, excedendo em muito os 288 votos necessários para aprovar a moção.
As moções foram apresentadas pelos blocos de esquerda e de direita na segunda-feira, depois que o primeiro-ministro Michel Barnier usou poderes constitucionais especiais para forçar um projeto de lei de orçamento de seguridade social a ser aprovado no Parlamento sem votação.
O Rally Nacional disse que votaria tanto a favor da sua própria “moção de censura” contra o governo, como também daria o seu apoio à moção do NFP.
Qualquer movimento precisava do apoio de pelo menos 288 deputados, dos 574 deputados da Assembleia Nacional, ver o voto de desconfiança ter sucesso. Combinados, o bloco de extrema direita e a aliança de esquerda têm cerca de 333 legisladores no Parlamento, embora se esperasse que alguns legisladores se abstivessem na votação.
Durante um debate antes da votação, Barnier disse aos legisladores que “não tinha medo” de ser eliminado, mas apelou aos partidos para trabalharem juntos e “irem acima do interesse geral” para superarem as divisões. Ele disse que foi “uma honra” servir como primeiro-ministro, antes de ser aplaudido de pé pelos políticos franceses.
Perder o voto de confiança significa que Barnier será forçado a apresentar a sua demissão ao presidente francês Emmanuel Macron apenas três meses depois de ter sido empossado como primeiro-ministro em 5 de setembro; A administração de Barnier será a mais curta da Quinta República francesa, iniciada em 1958.
A queda do primeiro-ministro ocorre depois de várias semanas de negociações com os partidos da oposição para tentar chegar a um acordo sobre apenas uma parte do orçamento mais amplo para 2025, que incluía 60 mil milhões de euros (63 mil milhões de dólares) em cortes de despesas e aumentos de impostos considerados necessários para domar a economia francesa. défice orçamental que é deverá ficar em 6,1% em 2024.
No final, porém, o governo minoritário de Barnier não conseguiu conquistar os adversários de ambos os lados do espectro político. Enfrentava a perspectiva de mais negociações sobre o orçamento mais amplo que teria de ser aprovado até 21 de dezembro, e era vulnerável aos caprichos do Rally Nacional, que concordou tacitamente em apoiar o governo até que as divergências sobre gastos chegaram ao auge no início desta semana. .
A nomeação de Barnier – um conservador de tendência direitista do partido Les Républicains – foi controversa desde o início, em Setembro, uma vez que ocorreu depois de o RN e o NFP terem vencido as respectivas voltas de uma eleição parlamentar realizada em Junho e Julho.
Na quarta-feira, a antipatia partilhada pelos blocos ideologicamente distantes em relação a Barnier, ao governo e aos seus planos orçamentais uniu-os, no que alguns analistas descreveram como uma “aliança profana” de inimigos políticos.
O que acontece a seguir?
Espera-se que Barnier renuncie imediatamente, embora Macron provavelmente lhe peça para continuar como primeiro-ministro interino enquanto procura um substituto. Novas eleições parlamentares não poderão realizar-se antes dos próximos Junho-Julho, 12 meses após a última votação.
Quanto ao orçamento, a queda de Barnier e do governo significa que “todos os seus assuntos legislativos inacabados caem com eles”, segundo Mujtaba Rahman, diretor-gerente para a Europa do Eurasia Group.
Um orçamento de emergência provavelmente será aprovado dentro de um mês, efetivamente revertendo a legislação tributária de 2024 até que um orçamento para 2025 seja acordado, disse Rahman em comentários enviados por e-mail na segunda-feira. Mas o tempo é essencial para nomear um novo primeiro-ministro, uma vez que um orçamento para 2025 não pode ser aprovado por um governo interino. Isso pressiona Macron para selecionar rapidamente um novo primeiro-ministro.
A formação do governo será observada de perto, de acordo com Carsten Nickel, vice-diretor de pesquisa em consultoria de risco Teneo, “incluindo o grau de envolvimento pessoal de Macron no processo”. Nickel alertou que o status interino de Barnier poderia se arrastar, já que novas eleições não serão possíveis antes do verão.
O destino de Barnier será um forte aviso para quem Macron escolher como seu próximo primeiro-ministro quanto aos perigos e armadilhas que enfrentará ao tentar chegar a um consenso sobre o orçamento e outras decisões políticas importantes, dadas as profundas divisões na política francesa estabelecidas. nu desde a decisão mal avaliada de Macron de convocar eleições antecipadas no início deste ano.
O presidente da França, Emmanuel Macron, sai de uma cabine de votação, adornada com cortinas que exibem as cores da bandeira da França, para votar no segundo turno das eleições legislativas da França em uma seção eleitoral em Le Touquet, norte da França, em 7 de julho de 2024.
Mohammed Badra | Afp | Imagens Getty
Macron regressou de uma visita de Estado de três dias à Arábia Saudita na quarta-feira à noite, tendo-se mantido discreto nas últimas semanas no meio da turbulência política em curso que envolve o governo – turbulência que, em última análise, resultou da sua própria tomada de decisões. Agora, Macron enfrentará pressão sobre a nomeação de um novo primeiro-ministro e sobre a sua própria posição.
“Macron pode nomear qualquer primeiro-ministro que escolher para substituir Barnier – incluindo o próprio Barnier”, disse Rahman, mas o Parlamento francês também pode “censurar a sua nova escolha sempre que quiser”, acrescentou Rahman.
“Mas tanto Macron como a maioria parlamentar muito dividida que se opõe a ele têm de calcular cuidadosamente a sua estratégia”, disse Rahman.
“A esquerda e a extrema direita devem… ser cautelosas. Se censurarem o novo primeiro-ministro, não haverá autoridade legal para propor um orçamento provisório e prorrogado. O governo poderia, em teoria, fechar em 1 de Janeiro, se houver nenhuma base legal para aumentar os impostos para pagar pensões ou polícia ou cuidados de saúde ou defesa – ou [National] Salários dos deputados da Assembleia”, observou.
Entretanto, é provável que o presidente enfrente exigências da esquerda e da direita para que renuncie, a fim de que uma nova eleição presidencial seja realizada muito antes da prevista para 2027.
A renúncia de Macron desencadearia eleições presidenciais dentro de 35 dias, observou o analista Carsten Nickel, acrescentando que “embora isto pareça improvável, as sondagens antecipadas do início deste ano deveriam pelo menos servir como um lembrete da propensão de Macron para decisões solitárias”.
Macron provavelmente irá ignorar todas as pressões para renunciar, de acordo com Mujtaba Rahman do Eurasia Group, mas “a nova crise coloca-o mais uma vez no centro do jogo político”.
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