EUA apoiam dois assentos permanentes no Conselho de Segurança da ONU para África, informa a Reuters

Os Estados Unidos apoiam a criação de dois assentos permanentes no Conselho de Segurança das Nações Unidas para os estados africanos e um assento a ser alternado entre pequenos estados insulares em desenvolvimento, anunciará na quinta-feira a embaixadora dos EUA na ONU, Linda Thomas-Greenfield.

A medida surge num momento em que os EUA procuram reparar os laços com África, onde muitos estão descontentes com o apoio de Washington à guerra de Israel em Gaza, e aprofundar as relações com nações das Ilhas do Pacífico, importantes para combater a influência chinesa na região.

Thomas-Greenfield disse à Reuters que espera que o anúncio “faça avançar esta agenda de uma forma que possamos alcançar a reforma do Conselho de Segurança em algum momento no futuro”, descrevendo-o como parte do legado do presidente dos EUA, Joe Biden.

A pressão para dois assentos africanos permanentes e um assento rotativo para pequenos estados insulares em desenvolvimento soma-se ao apoio de longa data de Washington à Índia, Japão e Alemanha para também obterem assentos permanentes no conselho.

As nações em desenvolvimento há muito que exigem assentos permanentes no Conselho de Segurança, o órgão mais poderoso das Nações Unidas. Mas anos de conversações sobre reformas revelaram-se infrutíferas e não está claro se o apoio dos EUA poderia alimentar a acção.

Antes de fazer o anúncio no Conselho de Relações Exteriores, em Nova Iorque, na quinta-feira, Thomas-Greenfield esclareceu à Reuters que Washington não apoia a expansão do poder de veto para além dos cinco países que o detêm.

O Conselho de Segurança está encarregado de manter a paz e a segurança internacionais e tem o poder de impor sanções e embargos de armas e autorizar o uso da força.

Quando a ONU foi fundada em 1945, o Conselho de Segurança tinha 11 membros. Este número aumentou em 1965 para 15 membros, compostos por 10 estados eleitos com mandatos de dois anos e cinco nações permanentes com poder de veto: Rússia, China, França, EUA e Grã-Bretanha.

O secretário-geral da ONU, António Guterres, apoia a reforma do Conselho de Segurança.

“Temos um Conselho de Segurança que corresponde exatamente à situação após a Segunda Guerra Mundial… que tem um problema de legitimidade, e que tem um problema de eficácia, e precisa ser reformado”, disse Guterres à Reuters na quarta-feira.

Quaisquer alterações na composição do Conselho de Segurança são feitas através da alteração da Carta fundadora da ONU. Isto necessita da aprovação e ratificação por dois terços da Assembleia Geral, incluindo os actuais cinco poderes de veto do Conselho de Segurança.

A Assembleia Geral da ONU, composta por 193 membros, discute anualmente a reforma do Conselho de Segurança há mais de uma década. Mas a dinâmica cresceu nos últimos anos, à medida que as rivalidades geopolíticas colocaram o conselho num impasse em várias questões, especialmente depois de a Rússia, membro permanente com poder de veto, ter invadido a Ucrânia.

“Grande parte da conversa em torno da reforma do Conselho de Segurança tem sido apenas isso: uma conversa”, dirá Thomas-Greenfield na quinta-feira, de acordo com comentários preparados analisados ​​pela Reuters sobre o seu anúncio de que Washington apoia a passagem a negociações sobre um projecto de texto para alterar a ONU. Carta para expandir o conselho.

Thomas-Greenfield disse à Reuters que não poderia dizer quanto tempo levará para que a Assembleia Geral vote tal resolução.

Todos os anos, a Assembleia Geral elege cinco novos membros de diferentes grupos geográficos para mandatos de dois anos no Conselho de Segurança. África tem actualmente três assentos alternados entre estados.

“O problema é que estes assentos não permanentes não permitem que os países africanos proporcionem todos os benefícios dos seus conhecimentos e vozes ao trabalho do conselho… para liderarem consistentemente os desafios que nos afectam a todos – e que afectam desproporcionalmente Africanos”, dirá Thomas-Greenfield.

Ela também dirá que os pequenos estados insulares em desenvolvimento merecem um assento eleito rotativo porque oferecem “perspectivas críticas sobre uma série de questões internacionais de paz e segurança: incluindo, nomeadamente, o impacto das alterações climáticas”.