O presidente eleito Donald Trump fala na fronteira entre os EUA e o México em 22 de agosto de 2024, ao sul de Sierra Vista, Arizona.
Rebeca Nobre | Notícias da Getty Images | Imagens Getty
Uma promessa de campanha assinada pelo presidente eleito Donald Trump é iniciar deportações em massa de residentes indocumentados dos Estados Unidos. Numa parada de campanha em 12 de setembro em Tucson, Arizona, Trump prometeu “iniciar a maior missão de deportação em massa na história do nosso país”.
A escolha de Thomas Homan por Trump como “czar da fronteira” e Stephen Miller como vice-chefe de gabinete de políticadois responsáveis vistos como linha-dura em matéria de imigração, sugerem que a abordagem da administração à repressão tentará cumprir essa promessa e será agressiva, embora os detalhes não tenham sido fornecidos pela equipa de transição de Trump.
Trump disse que iniciará esforços de deportação em massa de criminosos, mas também prometeu revogar o Status de Proteção Temporária para indivíduos. Ele disse em uma breve entrevista pós-eleitoral à NBC News que “não tem escolha” a não ser buscar a deportação em massa após os resultados eleitorais, e que “não há etiqueta de preço”.
Homan, ex-diretor interino do Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA, disse no início deste ano que “Ninguém está fora de questão. Se você está aqui ilegalmente, é melhor olhar por cima do ombro”, e ele jurou para “comandar a maior força de deportação que este país já viu”.
Cumprir essas promessas, porém, é logisticamente assustador. A inteligência artificial pode ajudar.
Embora a IA não tenha sido amplamente utilizada durante a repressão à imigração da primeira administração Trump, a tecnologia tornou-se mais acessível e amplamente implementada em muitos sistemas e agências governamentais, e a administração do Presidente Biden começou a dedicar-lhe o orçamento e o foco organizacional do DHS.
Em abril, o Departamento de Segurança Interna criou o Conselho de Segurança e Proteção de Inteligência Artificial para ajudar a estabelecer perímetros e protocolos para o uso da tecnologia. O orçamento do DHS para 2025 inclui US$ 5 milhões para abrir um Escritório de IA no Escritório do Diretor de Informação do DHS. De acordo com o memorando orçamental do DHS, o gabinete é responsável por promover e acelerar a “utilização responsável” da IA, estabelecendo padrões, políticas e supervisão para apoiar a crescente adopção da IA em todo o DHS.
“A IA é uma tecnologia transformadora que pode promover os nossos interesses nacionais sem precedentes. Ao mesmo tempo, apresenta riscos reais que podemos mitigar através da adopção de melhores práticas e da tomada de outras acções concretas estudadas”, disse o secretário do DHS, Alejandro Mayorkas, ao inaugurar o novo conselho.
Agora existe a preocupação entre os especialistas de que a missão do DHS se concentre na deportação e utilize uma IA não testada para ajudar. Especialistas em segurança próximos ao DHS preocupam-se com a forma como um DHS encorajado e reorientado poderia exercer a IA.
Um porta-voz do Departamento de Segurança Interna não quis especular sobre como a IA poderia ser usada na administração de Trump.
A transição de Trump e Homan não responderam aos pedidos de comentários.
Petra Molnar, advogada e antropóloga especializada nos impactos das tecnologias de migração nas pessoas que atravessam fronteiras e autora de “The Walls Have Eyes: Surviving Migration in the Age of Artificial Intelligence”, estudou o uso da tecnologia ao longo da fronteira, que inclui drones e robodogs, como professor associado do Centro Berkman Klein para Internet e Sociedade da Universidade de Harvard. Ela tem criticado o uso da IA na fronteira sob as administrações do Partido Democrata, mas pensa que a transformação da IA em armas crescerá sob a administração de Trump.
“Sabendo que a administração Trump sinalizou que pretende realizar a maior deportação em massa da história dos EUA e o facto de ter estas ferramentas à sua disposição, cria-se uma rede de vigilância não apenas na fronteira, mas no interior, que poderia capturar comunidades em todos os EUA. “, disse Molnar, acrescentando que todo um ecossistema industrial foi criado para policiar as fronteiras e a imigração.
“Tem havido uma enorme influência do setor privado no crescimento do problema industrial fronteiriço”, disse Molnar, acrescentando que as empresas privadas lideraram o caminho na introdução de cães-robô (com nomes benignos como Snoopy e Sniffer), drones e IA- torres infundidas.
“Grande parte da tecnologia de vigilância foi expandida sob administrações democratas, mas houve uma sinalização da próxima administração de que a tecnologia será uma ferramenta para ajudá-los a alcançar os seus objectivos”, disse Molnar.
Uma rede de imigração de IA vs. desregulamentação e crescimento da IA
Remaya Campbell, comissária interina de Segurança Interna do Distrito de Columbia, disse que a IA poderia automatizar a tomada de decisões relacionadas à imigração, contornando os processos tradicionais.
“A IA poderia ser usada para identificar amplamente indivíduos para deportação. Com pouca consideração pela privacidade ou pelo devido processo”, disse Campbell, acrescentando que os sistemas de tomada de decisão de IA operam com os valores que seus usuários transmitem. “E na administração Trump, isso poderia certamente significar o reforço de preconceitos interseccionais para se alinhar com as prioridades políticas”, disse ela. “No mínimo, poderíamos esperar que a IA fosse aproveitada não como uma ferramenta para eficiência, justiça e segurança na tomada de decisões relacionadas com a imigração, mas como um instrumento de preconceito sistémico e de governo autoritário”, acrescentou Campbell.
Neil Sahota, consultor de IA da Iniciativa AI for Good das Nações Unidas, disse que partilha essas preocupações, dado que a IA já tem uma presença forte na gestão das vastas e difíceis fronteiras dos EUA, e que a sua utilização irá expandir-se sob Trump.
A Alfândega e Proteção de Fronteiras do DHS já empregou drones alimentados por IA com capacidades de aprendizagem automática para identificar padrões incomuns que poderiam sinalizar travessias ilegais, drones que podem distinguir entre pessoas, animais e veículos e ajudar a minimizar alarmes falsos, disse Sahota. Torres de sensores equipadas com IA fornecem monitoramento 24 horas por dia, 7 dias por semana, permitindo tempos de resposta mais rápidos e liberando recursos humanos.
“As expectativas são de que uma administração Trump pressione por ainda mais vigilância de IA, potencialmente introduzindo patrulhas autônomas e expandindo a triagem biométrica”, disse Sahota.
Embora isto possa melhorar a segurança das fronteiras, também pode suscitar preocupações em torno da privacidade, especialmente para aqueles que vivem perto das fronteiras. E Sahota acrescentou que o uso da IA pela administração Trump poderia ir além da segurança e da ajuda na deportação. “Os sistemas de vigilância de IA seriam a pedra angular da estratégia de deportação de Trump”, disse Sahotra. “A IA melhorada poderia acelerar as deportações”, acrescentou Sahota, o que traria potencial para violações de direitos e discriminação racial.
Estes sistemas utilizam capacidades de reconhecimento facial e análise de comportamento para identificar pessoas suspeitas de estarem ilegalmente no país, mas ele alertou que estes sistemas nem sempre acerta. “Como lidamos com situações em que a IA comete erros na identificação do estatuto de imigração das pessoas? E se o sistema sinalizar erroneamente um residente legal ou cidadão para deportação? As consequências são devastadoras para as famílias e a nossa comunidade”, disse Sahota.
Laura MacCleery, diretora sênior de políticas da Unidos US, o maior grupo de defesa hispânica do país, disse que os problemas de precisão da IA são bem conhecidos, com sistemas que tiram conclusões imprecisas e dados sobre pessoas de cor tendem a ser menos precisos.
Os registos do DMV, as contas de serviços públicos e a tecnologia de reconhecimento facial na fronteira e nos aeroportos serão ferramentas que poderão ser melhoradas com IA para prosseguir a deportação.
“Essas tecnologias poderiam ser mudadas e alteradas e ter proteções diferentes em uma administração diferente. A preocupação com as deportações em massa é o uso aprimorado da IA pelas autoridades de imigração e para potencializar a capacidade de monitorar dados públicos, disse MacCleery.
É inevitável, disse ela, que a IA varra os cidadãos dos EUA.
“Porque há cidadãos dos EUA que vivem com pessoas com diferentes status de imigração e essas pessoas serão varridas e os direitos do devido processo das pessoas que estão aqui legalmente podem ser violados e isso é super problemático e uma consequência inevitável do uso excessivo desses tipos de tecnologias”, disse MacCleery.
Mas Marina Shepelsky, CEO, cofundadora e advogada de imigração do Shepelsky Law Group, com sede em Nova Iorque, disse que não pensa na política de IA na administração Trump como uma tecnologia distópica a temer. “Ele é um empresário e verá valor em permitir que a IA progrida e cresça para tornar a vida de advogados como eu, médicos, cientistas, etc., mais fácil”, disse Shepelsky.
Ela acha que a IA florescerá e será desregulamentada na administração Trump. “Esperamos que, com Elon Musk ao seu lado, o presidente Trump pressione para que mais especialistas estrangeiros em IA de tecnologia venham para os EUA mais rapidamente e com menos burocracia para melhorar a IA e reduzir sua atual estranheza”, disse Shepelsky. “Não sou alarmista e não estou arrepiando os cabelos sobre Trump ser nosso próximo presidente. Posso não gostar de todas as suas políticas, mas com a IA – acho que ele pressionará pelo seu crescimento e para que as leis e regulamentos sejam mais flexíveis para permitir que a IA cresça.”
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