Uma visualização de drones mostra contêineres da China, na instalação da China Shipping (América do Norte) Holding Ltd. no porto de Los Angeles em Wilmington, Califórnia, 4 de fevereiro de 2025.
Mike Blake | Reuters
O presidente Donald Trump tem sido um fã de tarifas e, em seu primeiro mês de volta no Casa Branca Ele não perdeu tempo impondo tarifas novas – e relativamente altas – sobre bens importados do Canadá, México e China.
Enquanto Trump suspendeu as tarifas no Canadá e no México por pelo menos um mês, enquanto esses países negociam com os Estados Unidos sobre segurança comercial e fronteiriça, novas tarifas de 10% sobre as importações chinesas começaram nesta semana.
E dada a história de Trump, é provável que ele exerça a ameaça de tarifas novamente durante seus próximos quatro anos no cargo.
A CNBC conversou com especialista em comércio David Gantz Para obter respostas para as perguntas, muitos americanos podem ter sobre tarifas depois de ver uma enxurrada de manchetes sobre a ferramenta de negociação comercial favorita de Trump na semana passada.
David A. Gantz, membro do Comércio e Economia Internacional Will Clayton.
Cortesia: Wilson Center
Gantz é o membro de Will Clayton em comércio e economia internacional na Rice University’s Instituto Baker Para políticas públicas, e anteriormente atuou como juiz dos EUA no Tribunal Administrativo da Organização dos Estados Americanos, bem como consultor do Banco Mundial.
O que é uma tarifa?
“É essencialmente um imposto sobre bens importados”, disse Gantz. “O imposto é determinado por … o valor dos bens declarados pelos exportadores”.
“Para algumas mercadorias, é um preço por tonelada, mas em todos os bens de consumo, é o valor do produto”, disse Gantz.
“Normalmente, o valor é o que um comprador independente pagaria a um vendedor independente”.
Os bens sujeitos a tarifas podem ser mercadorias ou outras matérias -primas, como aço; produtos de componentes, como transmissões de automóveis; e produtos acabados, como um sedan Mercedes-Benz.
As tarifas geralmente são uma porcentagem do valor do bem importado. Por uma tarifa de 2,5%, o dever pago seria de US $ 2,50 para cada valor de US $ 100 dos bens.
Quem paga a tarifa?
“De acordo com a lei, o importador é responsável por pagar a tarifa”, disse Gantz.
Uma empresa automobilística dos EUA, por exemplo, pagaria a tarifa em uma transmissão importada da Coréia que a empresa usará para montar um SUV.
“Mas” – e é um grande, mas – “o importador em circunstâncias normais o transferiria para o atacadista, para o distribuidor e, finalmente, para o consumidor”, observou Gantz.
Em outras palavras, enquanto um importador pagará inicialmente a tarifa, outra empresa e, eventualmente, o usuário final, ou consumidor, pagará a maioria ou parte de seu custo.
Gantz usou o exemplo de petróleo bruto perfurado em Alberta, Canadá, e enviado via oleoduto para os Estados Unidos, onde acaba sendo refinado em gasolina ou diesel.
Sob as tarifas agora suspensas de Trump, os produtos energéticos importados do Canadá estariam sujeitos a uma taxa de 10%. Se Alberta Brue estiver vendendo por US $ 60 por barril, a tarifa adicional será de US $ 6 por barril importado.
Como as margens de lucro na gasolina “são muito, muito pequenas”, disse Gantz, “o custo total dos US $ 6 será transmitido” ao consumidor na bomba das estações da BP e em outros lugares.
“A BP não vai absorver nenhuma parte dos US $ 6 adicionais ou o que quer que seja”, disse ele.
Além da gasolina, é mais provável que os consumidores vejam aumentos de preços que refletem plenamente a taxa tarifária em itens alimentares perecíveis, como frutas e vegetais, onde as margens de lucro também são baixas, disse Gantz.
Mas para importadores com margens de lucro mais altas, “se você tiver uma marcação relativamente alta, como calçados de marca, poderá absorver grande parte do custo adicional” das tarifas sem passar tudo para o consumidor, disse ele.
Quem coleta tarifas?
“Tarifas são coletadas por Alfândega e proteção de fronteirauma divisão do Departamento de Segurança Interna“Gantz disse.
Mas “é pago diretamente em uma conta que entra diretamente no tesouro”, disse ele.
O Departamento do Tesouro, que anteriormente supervisionou a CPB, é responsável por coletar receita para o governo dos EUA.
Os caminhões dirigem até os Estados Unidos no porto de entrada Otay Mesa, na fronteira EUA-México em 1º de fevereiro de 2025 em San Diego, Califórnia.
Apu Gomes | Getty Images
Quanto o governo dos EUA recebe de tarifas?
Não muito – apesar de anteriormente ser muito.
Em Ano fiscal de 2024, os EUA coletaram apenas US $ 77 bilhões em tarifas, o que equivale a cerca de 1,5% de toda a receita federal, de acordo com o Serviço de Pesquisa do Congresso.
“Nos últimos 70 anos, as tarifas nunca representaram muito mais de 2% da receita federal total”, diz o CRS.
Por que as tarifas são usadas?
Quando os Estados Unidos se tornaram um país no final do século XVIII, as tarifas “eram a principal fonte de receita do governo, porque não tínhamos um imposto de renda até 1913”, disse Gantz.
“Por mais de 100 anos, eles foram a principal fonte de receita do governo dos EUA”, disse ele.
As tarifas “também são muito fáceis de coletar”, disse Gantz. “O imposto sobre a importação é coletado na fronteira e, se você não pagar o imposto, não obtém o seu bem.”
“Eles também foram usados ao longo desses anos para proteger novas indústrias … particularmente na Nova Inglaterra”.
Tarifas altas significavam que os produtos importados para os EUA tinham uma desvantagem competitiva para os produtos provenientes nos EUA
Os trabalhadores discutem seu emprego na Steelcon, uma empresa estrutural de design e fabricação de aço, antes de uma campanha parar no primeiro -ministro de Ontário, Doug Ford, em St. Catharines, Ontário, Canadá, 31 de janeiro de 2025.
Carlos Osorio | Reuters
As tarifas protecionistas permanecem nos EUA, como na indústria siderúrgica, onde Aço importado está sujeito a taxas.
Por que eles são menos comuns hoje?
As tarifas se tornaram uma fonte menos importante de receita federal nos EUA depois que um imposto de renda federal foi restabelecido em 1913, e as taxas tarifárias foram fortemente reduzidas.
Em 1930, o Congresso aprovou a Lei Tarifária Smoot-Hawley, que levantou taxas sobre uma ampla gama de importações em um esforço para proteger as empresas dos EUA durante o início da Grande Depressão. A lei levou a tarifas de retaliação por outros países e é amplamente vista como exacerbando a miséria econômica da depressão.
“Se elevarmos nossas tarifas, outros países aumentam suas tarifas”, disse Gantz.
Ele observou que depois que Trump disse que imporia uma tarifa de 25% às importações do Canadá, esse país “criou uma lista muito detalhada de cerca de US $ 150 bilhões em importações americanas sobre as quais eles aumentariam os impostos de importação”, com foco On de bem de estados cujos legisladores apoiaram as tarifas dos EUA.
Na terça -feira, a China disse que imporá tarifas adicionais de 15% em carvão e gás natural liquefeito importados dos Estados Unidos e tarefas extras de 10% sobre petróleo bruto dos EUA, máquinas agrícolas e alguns carros.
Mas Gantz disse que ter tarifas relativamente mais baixas do que durante o século XIX pode beneficiar os consumidores dos EUA, que também são eleitores.
“Se tivermos tarifas baixas sobre mercadorias da China, isso provavelmente economiza às famílias US $ 2.000 ou US $ 3.000 por ano em tudo, desde aparelhos de televisão a bonecas Barbie”, disse Gantz.
“E que US $ 2.000 ou US $ 3.000 foram muito importantes para os trabalhadores de baixa renda porque eles não têm muito dinheiro”, disse ele.
E quanto a Trump?
Em seu recente discurso inaugural, Trump elogiou o ex -presidente William McKinleyque serviu na Casa Branca de 1897 até que ele foi assassinado em 1901. Como membro da Câmara dos Deputados, McKinley defendeu a tarifa de McKinley de 1890, que aumentou as taxas de importação.
“O presidente McKinley tornou nosso país muito rico por meio de tarifas e talentos”, disse Trump em seu discurso.
Gantz disse que a imposição de tarifas pelo motivo que Trump citou recentemente – instruindo o fluxo de migrantes e o fentanil de opióide mortal do México, Canadá e China – não era uma lógica comum para as tarifas.
“Mas eles não foram a única razão”, disse Gantz.
“Trump há anos está descontente com o déficit comercial que corremos com o Canadá e o México”, disse ele. “E ele também falou sobre como fazer com que empresas no Canadá e no México se mudem para os Estados Unidos”.
Trump também vê tarifas como uma fonte de receita que “facilitará a diminuição dos impostos, principalmente sobre pessoas ricas”, disse Gantz. “Essa é a teoria.”
“Ele os ama. Ele acha que são a solução para tudo”.
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