ASEAN continua a emergir como vencedora das tensões comerciais EUA-China: FMI

A Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) continuou a emergir como vencedora económica das crescentes tensões geopolíticas entre a China e os Estados Unidos, embora permaneçam riscos de fragmentação, afirma o Fundo Monetário Internacional (FMI).

Segundo a agência da ONU, a região beneficiou há muito de décadas de globalização, construindo fortes laços comerciais com a China e os Estados Unidos, as duas maiores economias do mundo.

Embora as tensões EUA-China tenham vindo a deteriorar-se nos últimos anos, a ASEAN adaptou-se e continuou a integrar-se na economia global, o FMI disse em sua última Perspectiva Ásia-Pacífico relatório, divulgado sexta-feira.

“Apesar das tensões geopolíticas, a ASEAN continuou a fortalecer os laços comerciais e de investimento com a China e os EUA”, afirma o relatório.

Dados do FMI mostraram que, desde 2018, as economias da ASEAN continuaram a aumentar a sua quota de mercado nas importações chinesas e norte-americanas, com ambas as superpotências absorvendo uma maior parcela do valor acrescentado da região.

A ASEAN também continuou a atrair mais investimento estrangeiro direto de ambos os países.

“[T]A região conseguiu até tirar vantagem das oportunidades de desvio comercial causadas pelas tensões comerciais EUA-China”, acrescentou o relatório.

O ex-presidente dos EUA, Donald Trump, iniciou uma guerra comercial com a China ao impor uma série de tarifas sobre milhares de importações chinesas em 2018 e 2019, provocando retaliação de Pequim. A administração Biden manteve a maioria dessas tarifas em vigor e até impôs taxas adicionais em maio.

O FMI afirmou que a análise empírica mostra que várias economias da ASEAN viram as exportações de produtos alvo das tarifas chinesas ou norte-americanas crescerem mais rapidamente do que outras exportações.

As economias da ASEAN também viram as exportações destes produtos tarifados aumentarem para países fora da China e dos EUA, o que, segundo o FMI, sugere que não só beneficiaram do desvio comercial, mas também realizaram economias de escala.

O comércio entre os membros da ASEAN também aumentou, acrescentou o relatório.

Globalmente, o FMI afirma que estas tendências contribuíram para que a região da ASEAN aumentasse a sua quota de investimento directo estrangeiro, exportações mundiais e valor acrescentado global.

No entanto, o relatório observou que os ganhos provenientes das tarifas China-EUA não se traduziram em exportações globais mais fortes para todos os membros da ASEAN.

Enquanto alguns membros, como o Vietname, registaram um forte crescimento das exportações em relação à média global desde 2018, o crescimento das exportações abrandou noutros, como a Tailândia, ou estagnou, como no caso das Filipinas e de Singapura.

O FMI alerta que a intensificação das pressões geopolíticas ainda poderá prejudicar a região no futuro.

Por exemplo, a fragmentação económica global provavelmente reduzirá a actividade nos principais parceiros comerciais da ASEAN, como os EUA e a China, e poderá assim reduzir a procura externa para a região fortemente dependente das exportações.

As perspectivas do FMI na sexta-feira aumentaram as suas perspectivas de crescimento para 2024 e 2025 para toda a região Ásia-Pacífico em 0,1%, acima da sua última previsão em Abril.

No entanto, apesar da margem de lucro, também alertou que o crescimento enfrenta mais riscos, reflectindo “as crescentes tensões geopolíticas, a incerteza sobre a força da procura global e o potencial de volatilidade financeira”.