As tensões EUA-China não são uma 'nova Guerra Fria': Bilahari Kausikan

NOVA IORQUE, NY – 19 DE SETEMBRO: AMB. Bilahari Kausikan, Ministério das Relações Exteriores de Cingapura, fala na Cúpula Anual da Concordia 2017 no Grand Hyatt New York em 19 de setembro de 2017 na cidade de Nova York.

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Embora alguns possam caracterizar as tensões entre os EUA e a China como uma “nova Guerra Fria”, Bilahari Kausikan, antigo representante permanente de Singapura nas Nações Unidas, disse que o termo era “enganoso” e que a situação actual só tem “semelhanças superficiais com a situação dos EUA”. -Competição soviética de [an] época anterior.”

Falando num evento de perspectivas realizado pelo banco privado VP Bank na quarta-feira, Kausikan explicou que a Guerra Fria, que terminou com o colapso da União Soviética em 1991, foi uma competição entre dois sistemas organizados com base em princípios totalmente diferentes.

Mas esse não é o caso hoje, devido à complexidade das cadeias de abastecimento modernas. Kausikan disse que tanto os EUA como a China fazem parte de um único sistema global, “e a sua competição está dentro de um único sistema”.

“Os EUA e a China estão ligados entre si, e a todos nós, por um fenómeno historicamente novo e que são cadeias de abastecimento de uma complexidade, de uma densidade e de um alcance nunca antes visto na história mundial. o que distingue a interdependência do século XXI dos períodos anteriores de independência”, disse ele.

Como tal, ele argumentou que a bifurcação completa é improvável. Embora possa haver alguma separação em áreas como alta tecnologia e finanças, Kausikan disse que não seria uma separação completa dos ecossistemas.

“Na verdade, não conheço nenhum líder empresarial que realmente acredite que isso vai acontecer”, brincou ele.

Kausikan disse que os governos dos EUA e da China estão “desconfortáveis” com o facto de ainda serem inevitavelmente dependentes um do outro. Além disso, ele pensa que nenhuma das partes tentará mitigar esta interdependência será tão bem sucedida como esperam.

“Você não pode matar seu rival sem se matar. Você não pode nem machucar seu rival sem se machucar”, disse ele.

‘Política externa omnidirecional’

À luz deste ambiente, outras nações adoptaram uma abordagem diferente no que Kausikan chama de “política externa omnidireccional”.

“Quando dizemos que não queremos escolher, isso não significa que vamos permanecer passivos, ou tentar ser neutros, ou tentar ser equidistantes. O que queremos dizer é que realmente queremos escolher de acordo com o nosso interesses em diferentes domínios, e não há necessidade de alinhar todos os nossos alvos em uma direção ou outra”, explicou ele.

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Usando Singapura como exemplo, Kausikan, que também é ex-secretário permanente do serviço estrangeiro do país, destacou que o país escolheu claramente há muito tempo a direção dos EUA no domínio da defesa e segurança.

A cidade-estado é o único país do Sudeste Asiático a adquirir o caça F-35 de quinta geração e a maior parte de seu equipamento militar importado vem dos EUA ou de aliados tradicionais dos EUA, como o tanque de batalha principal alemão Leopard 2 e o tanque de guerra franco-italiano Sistema de defesa aérea Aster 30.

Destacamentos da força aérea de Singapura também estão estacionados nos EUA para treinamento e os navios da Marinha dos EUA são destacados rotativamente para Singapura.

Mas Kausikan disse que embora Singapura esteja alinhada com os EUA em questões no domínio da defesa e segurança, pode não estar alinhada com outras questões.

Em uma entrevista com The Economist em maio, o então vice-primeiro-ministro Lawrence Wong disse que Cingapura não era nem pró-América nem pró-China, mas “pró-Cingapura”. Wong é agora o primeiro-ministro de Singapura.

Kausikan também acrescentou: “No que diz respeito às relações económicas, somos completamente promíscuos. [We] brincar com quem quiser brincar conosco, desde que haja algo para nós”, acrescentou, arrancando risadas dos participantes.

Quando questionado sobre como os países podem navegar neste ambiente, o antigo diplomata expôs três princípios.

Os países precisam, em primeiro lugar, estar conscientes dos seus interesses, disse ele, depois têm de ter avaliações muito clínicas das relações internacionais e, o mais importante, ser flexíveis e ágeis o suficiente para aproveitar oportunidades ou sair do caminho do perigo.