Países ricos aumentam oferta de financiamento climático da COP29 na tentativa de romper impasse

BAKU – Os países concordaram no domingo com uma meta financeira anual de 300 mil milhões de dólares para ajudar os países mais pobres a lidar com os impactos das alterações climáticas, com os países ricos a liderarem os pagamentos, de acordo com um acordo arduamente conquistado na conferência COP29 em Baku.

A nova meta pretende substituir o compromisso anterior dos países desenvolvidos de fornecer 100 mil milhões de dólares por ano em financiamento climático para as nações mais pobres até 2020. Essa meta foi alcançada com dois anos de atraso, em 2022, e expira em 2025.

O acordo foi criticado pelas nações em desenvolvimento, que o consideraram insuficiente, mas o chefe do clima das Nações Unidas, Simon Steill, saudou-o como uma apólice de seguro para a humanidade.

“Tem sido uma jornada difícil, mas alcançamos um acordo”, disse Steill após a adoção do acordo.

“Este acordo manterá o crescimento da energia limpa e protegerá milhares de milhões de vidas. Ajudará todos os países a partilhar os enormes benefícios de uma ação climática ousada: mais empregos, crescimento mais forte, energia mais barata e mais limpa para todos.”

“Mas, como qualquer apólice de seguro – ela só funciona – se os prêmios forem pagos integralmente e dentro do prazo.”

A conferência climática COP29 na capital do Azerbaijão deveria terminar na sexta-feira, mas demorou para que os negociadores de quase 200 países lutassem para chegar a um consenso sobre o plano de financiamento climático para a próxima década.

A certa altura, delegados de nações pobres e pequenas insulares saíram frustrados com o que chamaram de falta de inclusão, preocupados com o facto de os países produtores de combustíveis fósseis estarem a tentar diluir aspectos do acordo.

A conferência climática COP29 na capital do Azerbaijão deveria terminar na sexta-feira, mas demorou para que os negociadores de quase 200 países lutassem para chegar a um consenso sobre o plano de financiamento climático para a próxima década.

A certa altura, delegados de nações pobres e pequenas insulares saíram frustrados com o que chamaram de falta de inclusão, preocupados com o facto de os países produtores de combustíveis fósseis estarem a tentar diluir aspectos do acordo.

A cimeira atingiu o cerne do debate sobre a responsabilidade financeira dos países industrializados – cuja utilização histórica de combustíveis fósseis causou a maior parte das emissões de gases com efeito de estufa – para compensar outros pelo agravamento dos danos causados ​​pelas alterações climáticas.

Também revelou divisões entre governos ricos, limitados por orçamentos internos apertados, e nações em desenvolvimento que sofrem com os custos de tempestades, inundações e secas.

Os países também concordaram no sábado à noite sobre as regras para um mercado global comprar e vender créditos de carbono que os proponentes dizem que poderia mobilizar mais milhares de milhões de dólares em novos projectos para ajudar a combater o aquecimento global, desde a reflorestação à implantação de tecnologias de energia limpa.

Os países procuram financiamento para cumprir o objectivo do Acordo de Paris de limitar o aumento da temperatura global a 1,5 graus Celsius (2,7ºF) acima dos níveis pré-industriais – para além dos quais poderão ocorrer impactos climáticos catastróficos.

O mundo está atualmente no caminho certo para um aquecimento de até 3,1°C (5,6°F) até ao final deste século, de acordo com o relatório da ONU sobre a disparidade de emissões de 2024, com as emissões globais de gases com efeito de estufa e a utilização de combustíveis fósseis a continuarem a aumentar.

O que conta como uma nação desenvolvida?

A lista de países obrigados a contribuir – cerca de duas dúzias de países industrializados, incluindo os EUA, nações europeias e o Canadá – remonta a uma lista decidida durante as negociações climáticas da ONU em 1992.

Os governos europeus exigiram que outros se juntassem a eles no pagamento, incluindo a China, a segunda maior economia do mundo, e os estados do Golfo ricos em petróleo. O acordo incentiva os países em desenvolvimento a fazerem contribuições, mas não as exige.

O acordo também inclui um objectivo mais amplo de angariar anualmente 1,3 biliões de dólares em financiamento climático até 2035 – o que incluiria financiamento de todas as fontes públicas e privadas e que dizem os economistas corresponde à soma necessária para enfrentar o aquecimento global.

Garantir o acordo foi um desafio desde o início.

Donald Trump’s A vitória este mês levantou dúvidas entre alguns negociadores de que a maior economia do mundo contribuiria para qualquer objectivo de financiamento climático acordado em Baku. Trump, um republicano que toma posse em Janeiro, classificou as alterações climáticas como uma farsa e prometeu retirar novamente os EUA da cooperação climática internacional.

Os governos ocidentais viram o aquecimento global descer na lista de prioridades nacionais no meio de tensões geopolíticas crescentes, incluindo a guerra da Rússia na Ucrânia e a expansão do conflito no Médio Oriente, e o aumento da inflação.

O confronto sobre o financiamento aos países em desenvolvimento ocorre num ano que os cientistas dizem estar destinado a ser o mais quente de que há registo. Os problemas climáticos estão a acumular-se na sequência deste calor extremo, com inundações generalizadas que matam milhares de pessoas em toda a África, deslizamentos de terra mortais que enterram aldeias na Ásia e secas na América do Sul que provocam o encolhimento dos rios.

Os países desenvolvidos não foram poupados. As chuvas torrenciais provocaram inundações em Valência, Espanha, no mês passado, que deixaram mais de 200 mortos, e os EUA registaram até agora este ano desastres de 24 mil milhões de dólares – apenas quatro a menos que no ano passado.